зятої її приватної наукової теорії, бо, як підкреслюється в методологічній літературі, предметом будь-якої загальної теорії є загальні закони функціонування і розвитку цілісної системи. Предметом же приватних наукових теорій є закони функціонування і розвитку окремих підсистем цілісної системи. У даному випадку мова йде про багатство В«загальносистемногоВ» змісту загальної теорії. З позицій відображення приватної науковою теорією конкретного елемента предмета загальної теорії, утримання приватної теорії багатшими змісту загальної теорії. p align="justify"> Розглядаючи співвідношення муніципального правотворчості і правотворчості, слід зазначити, що вони співвідносяться між собою як частина і ціле, оскільки сфера муніципального правотворчості - відносини у сфері місцевого самоврядування, а правотворчості - всі суспільні відносини. Суб'єктами в обох випадках можуть бути як органи влади, так і населення. Дані міркування є підставою віднесення до приватної теорії муніципального правотворчості, що володіє, на наш погляд, усіма ознаками теорії. br/>
Правове регулювання муніципального правотворчості
Регулюванням можна назвати тільки такий вплив, при якому ставляться досить ясно позначені цілі. Наприклад, з метою визначення ролі місцевого самоврядування у здійсненні народовладдя, правових, економічних і фінансових основ місцевого самоврядування та ін прийнятий Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ». p align="justify"> У сферу правового регулювання муніципального правотворчості входять ті відносини, які мають певні ознаки. По-перше, це відносини, в яких знаходять відображення як індивідуальні інтереси громадян (членів місцевої громади), так і інтереси загальносоціальні. По-друге, в цих відносинах реалізуються взаємні інтереси їх учасників (Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень; органів державної влади Російської Федерації, її суб'єктів, органів місцевого самоврядування та населення), кожен з яких йде на якийсь утиск своїх інтересів заради задоволення інтересів іншої. По-третє, відносини ці будуються на основі згоди виконувати певні правила, визнання обов'язковості цих правил. По-четверте, ці відносини вимагають дотримання правил, обов'язковість яких підкріплена достатньо дієвою силою. p align="justify"> Предметом правового регулювання муніципального правотворчості є різноманітні суспільні відносини у сфері місцевого самоврядування, які об'єктивно, за своєю природою можуть піддаватися нормативно-організаційному впливу і в даних соціально-політичних умовах потребують такого впливу, здійснюваного за допомогою юридичних норм і всіх інших юридичних засобів, що утворюють механізм правового регулювання. Від змісту і характеру предмета багато в чому залежать особливості правового регулювання. Ті чи інші суспільні відносини у сфері місцевого самоврядування (наприклад, організаційні,...
