краво проявився цей факт з поняттям В«місцеве самоврядуванняВ», яке стало однією з найважливіших категорій конституційного права Російської Федерації, ядром нової комплексної галузі - муніципального права. Муніципальне право має у своєму арсеналі поняття, значення яких у процесі пізнання зростає, розширюється сфера їх застосовності, і це певним чином трансформує статус даних понять. Одним з таких понять є муніципальне правотворчість. p align="justify"> Необхідність оцінки теоретичного статусу муніципального правотворчості обумовлена ​​потребами практики в силу масштабності проблеми: правотворча діяльність здійснюється більш ніж в 13 тисячах муніципальних утворень Росії; обрано понад 12 тисяч представницьких органів, у складі яких - понад 113 тисяч депутатів; понад 10 тисяч посадових осіб місцевого самоврядування обрана безпосередньо виборцями. Процес оновлення органів місцевого самоврядування продовжується і в даний час. Крім цього, в процес муніципального правотворчості залучені практично всі органи державної влади. p align="justify"> Концептуальні початку, покладені в основу теорії муніципального правотворчості, грунтуються на легальному розумінні понять В«концепціяВ», В«початкуВ» і В«теоріяВ». Інтегруючи їх зміст, під В«концептуальними засадамиВ» автор розуміє систему пов'язаних між собою і випливають один з іншого поглядів і вихідних положень на муніципальне правотворчість. Практика муніципального правотворчості 90-х років з усією очевидністю свідчить про необхідність логічного узагальнення суспільної практики, аналізу правозастосовчої діяльності, розробці теоретичних основ муніципального правотворчості. p align="justify"> Переживає в рамках сучасної пізнавальної ситуації в юридичній науці етап становлення і обгрунтування її наукової та практичної необхідності, теорія муніципального правотворчості в ідеалізованому вигляді може бути представлена ​​компонентом муніципального права, що вивчають окремі сторони (елементи та їх групи) предмета муніципальне право. Це означає, що теорію муніципального правотворчості слід розглядати як приватну наукову теорію, яка покликана стати науковою основою для розробки відповідних рекомендацій, насамперед для законодавців. p align="justify"> Теорія муніципального правотворчості має виконати методологічну (світоглядну) функцію щодо досліджень правотворчої діяльності органів державної влади федерального і регіонального рівнів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб і населення, озброївши дослідників відповідним методологічним інструментарієм.
З наукознавчих позицій утримання муніципального права складає система приватних наукових теорій, які нерозривно пов'язані між собою. В основі виникнення та розвитку приватних наукових теорій лежить розчленовування предмета загальної теорії (в нашому випадку - предмета муніципальне право) на відносно самостійні елементи або їх сукупності. p align="justify"> Зміст муніципального права набагато багатше змісту окремо в...
