з створенням міністерств. Засновує даний орган влади маніфест передбачав можливість для міністрів збиратися разом з ініціативи та під головуванням імператора на наради для обговорення складних міжвідомчих питань. Зборів міністрів набули характеру нарад абсолютного монарха з главами всіх центральних установ. При цьому склад Комітету постійно розширювався за рахунок вищих чиновників, які призначалися імператором і відповідальних перед ним. p align="justify"> Вже в 1810 році до його складу були введені: голова, держсекретар, глави департаментів Держради, а також інші впливові посадові особи. p align="justify"> березня 1812, за пропозицією М. М. Сперанського В«установою комітету міністрівВ» оформлено законодавчо межі компетенції, функції, а також склад комітету. Згідно з ним, ніяке висновок комітету не могло бути приведено у виконання, поки воно не розглянуто імператором і не затверджено їм, а міністри введені до складу Сенату. p align="justify"> Під безпосереднім керівництвом імператора комітет розглядав також справи, які стосувалися діяльності декількох міністерств, що вимагають нових законів, узгоджених дій, а також надзвичайно заплутані справи, які не могли бути вирішені в рамках діяльності лише одного міністра. Крім того, під керівництвом імператора перевірялися й обговорювалися також матеріали сенатських ревізій, призначення, звільнення, нагородження, догани місцевим адміністраторам і навіть окремі законопроекти. p align="justify"> На відміну від західних урядів, очолюваних самостійними головами (прем'єрами) і представляли об'єднання, кабінет міністрів, російський Комітет міністрів не був подібним урядом, або главою виконавчої вертикалі управління, незважаючи на те, що ці питання неодноразово піднімалися в В«негласному комітетіВ» та інших інстанціях. У ході підготовки установи міністерств пропонувалося вивчити досвід англійської об'єднаного кабінету (міністерства) його королівської величності, де були глава міністерства і глави восьми галузевих відділень. p align="justify"> Тут варто відзначити, що й Олександр I, і Микола I боялися втратити частину власних верховних функцій, а також виникнення щодо самостійного голови центрального виконавчого управління. Тим самим, за основу був узятий не англійська, а досвід адміністративної системи наполеонівської Франції, де міністри не об'єднувалися в одну пораду, а безпосередньо підкорилися імператору Бонапарту, будучи членами Сенату з дорадчим голосом. При цьому сам Сенат мав право судити міністрів у разі порушення ними свободи друку і особистої свободи. p align="justify"> Французький досвід вельми імпонував Олександру I і Миколі I, оскільки повністю відповідав їх прагненню утримувати кермо влади у власних руках. Таким чином, було збережено право царів особисто керувати державою, оскільки саме вони самі призначали, звільняли, контролювали міністрів, направляли і об'єднували їх дії, приймали їх всепідданійші індивідуальні доповіді, здійснювали через Комітет міністрів вер...
