ом суспільного и державного Теорії, відповідно до Якої муніціпальні органі зберігають автономію у місцевіх справах. Однак здійснюючі державно-владні Повноваження, смороду Прокуратура: за рамки місцевіх інтересів и в даним випадка повінні діяті як інструмент урядової адміністрації. Таким чином, обгрунтовується втручання державних органів у справи місцевого самоврядування в тихий випадка, коли цього вімагають загальнонаціональні інтересіСм.: Кутафін О.Е., Фадєєв В.І. Муніціпальне право України: Підручник. - М., МАУП, 2004. - С. 55 ..
Муніціпальні системи зарубіжніх країн
У світовій практіці існує кілька систем місцевого самоврядування: англосаксонська, континентального та змішана (дуалістічна). Їх віділення базується на принципах, Які лежати в Основі відносін місцевіх органів як между собою, так и з віщестоящімі Влад. p align="justify"> Англосаксонська Муніципальна система сформувалася в странах, что належати до системи загально права (Великобританія, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія). Для даної муніціпальної системи характерна відсутність на місцях повноважніх представніків ДЕРЖАВНОЇ власти. Представніцькі органі функціонують автономно в межах їх ВЛАСНА Повноваження. При цьом Пряме підпорядкування нижчестоящих органів віщестоящім відсутній. p align="justify"> Місцеві представніцькі органі (заради) в странах, де Діє англосаксонська система, обіраються безпосередно населенню на три-чотири роки.
Особлівістю англосаксонської муніціпальної системи є чітке визначення компетенції органів місцевого самоврядування. Повноваження місцевіх органів візначаються за принципом позитивного правового регулювання. Це означає, что представніцькі органі вправі Здійснювати позбав ті Дії, Які безпосередно візначаються законом. p align="justify"> У странах з контінентальної муніціпальної системою (Франція, Італія, Іспанія, Бельгія, країни латинської Америки) паралельно діють два види органів власти на місцях: призначеня представник ДЕРЖАВНОЇ власти и Обраний Населенню адміністративно-теріторіальною одиницею рада. Так, Наприклад, у вищу адміністративно-теріторіальну одиницю Франции - регіон - декретом Президента, прийнятя в Раді Міністрів за Поданєв глави Уряду и міністра внутрішніх справ, прізначається Комісар РЕСПУБЛІКИ. Одночасно в регіоні обірається місцевий представницький орган - регіональна рада, а виконавчим органом заради є обірається їм голова. p align="justify"> У ніжчестоящої по відношенню до регіону адміністративно-теріторіальної одініці - департаменті ПРЕДСТАВНИК ДЕРЖАВНОЇ власти є префект, а місцевий представницький орган - генеральний рада обірається Населенню рядків на Шість років и оновлюється наполовину через кожні три роки. У Розпорядження обірається генеральні радою головою - голова місцевої віконавчої власти передані частково Місцеві служби міністерств, оскількі департамент раніше НЕ МАВ у своєму
У самої нізової адміністр...
