Федерації (2003-2005 рр..)В», реалізація якої здійснювалася в 2003-2005 роки. Пізніше термін дії програми був продовжений до 2007 року. До часу завершення програми був детально проаналізований вітчизняний і міжнародний досвід, проведені пілотні дослідження, створені експертні команди в ряді регіонів. p align="justify"> У 2003 і 2004 роках були прийняті федеральні закони В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ» і В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ», які заклали основи становлення державної цивільної служби як інституту професійної діяльності. У ході їх підготовки було враховано досвід зарубіжних держав щодо створення системи державної служби. p align="justify"> У ході реформування державна цивільна служба Російської Федерації набула нових рис. Зміцнилися тенденції відкритості державної служби, доступності її для громадян, стабільності в інтересах суспільства, діяльності тільки в рамках демократичних законів. p align="justify"> Таким чином, Державна служба Російської Федерації сьогодні за законодавством РФ - В«професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень: Російської Федерації; федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів; суб'єктів Російської Федерації; органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів суб'єктів Російської Федерації; осіб, що заміщають посади, встановлюються Конституцією Російської Федерації, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів; осіб, що заміщають посади, встановлюються конституціями, статутами, законами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів суб'єктів Російської Федерації В». [9]
В результаті багаторічного становлення інституту державної служби в Росії були також вироблені основні принципи, на які має спиратися будь-який фахівець, зайнятий на службі в державній установі.
Принципи державної служби, будучи наукової категорією, відображають найбільш істотні сторони організації і функціонування не тільки самої державної служби, а й системи державних органів, визначають зміст складних взаємовідносин всередині цієї системи.
Д.М. Бахрах, підкреслюючи недоцільність занадто широкого використання цього поняття, вказує на такі основні принципи державної служби, виділяючи при цьому найбільш загальні категорії:
) демократизм (повне і постійне відповідність діяльності службовців інтересам громадян, суспільства; загальнодоступність державної та муніципальної служби; змінюваність службовців як один із проявів політичної демократії; підзвітність і відповідальність службовців);
) професіоналізм (компетентність працівника; систематичное, регулярне виконання функцій, операцій, службових відносин; регулярне отримання оплати за свою працю; відповідальність ...