оліття склад Думи подвоївся, особливо зросло число окольничих, думних дворян і дяків. Боярська дума як і раніше залишалася верховним органом у питаннях законодавства, управлінні і суду. p align="justify"> Самостійної ролі боярська дума не грала, вона завжди діяла разом з царем, складаючи спільно з государем єдину верховну владу. Ця єдність особливо рельєфно виявлялося в справах законодавства і в міжнародних відносинах. По всіх справах виносилося рішення в такій формі: В«Государ вказав і бояри засудилиВ» або В«За государеву указу бояри засудилиВ». p align="justify"> Головування в думі належало царю, але він не завжди був присутній; бояри вирішували справи і без нього, остаточно або ж їх рішення затверджувалися государем. Члени розподілялися в думі по порядку чинів, а кожен чин - по местнической сходах породи. Соборне укладення наказує думі "всякі справи делати разомВ». Цим побічно затверджується початок одностайності при рішеннях. В кінці XVII в. виникає особливе відділення думи для судних справ: В«расправная палатаВ», що складалася з делегатів думи (по кілька членів від кожного чину). Під час виїзду бояр з царем з Москви в похід, на місці залишається кілька членів її В«для ведення МосквиВ». У цю комісію думи йшли всі доповіді з наказів, але остаточно вирішувалися нею тільки справи меншою важливості; інші відсилалися до царя і що перебували при ньому боярам. p align="justify"> Члени Думи очолювали накази, були воєводами, дипломатами. Дума стверджувала рішення наказів, була вищою судовою інстанцією. p align="justify"> Наприкінці XVII в. Дума перетворюється на своєрідний дорадчий орган наказових суддів. Збільшується її неродовитого частина, а саме число думних дяків. На початку століття було 2-3 думних дяків, у другій половині (у 1677г.) Їх число збільшилося до 11 осіб. p align="justify"> У першій половині XVII ст. зросла роль земських соборів. Слово В«земськийВ» означало, В«державнийВ». Земський собор - це нарада представників В«всіх земельВ», або всієї російської землі. У цьому сенсі земські собори мали міцні В«земніВ» коріння. Вони В«виросталиВ» з Новгородського віче, з княжих В«з'їздівВ» з приводу найважливіших подій російської історії і старих традицій обговорювати спірні питання В«всім світомВ». p align="justify"> Земські собори засідали майже безперервно: 1613-1615, 1616-1619, 1620-1622, 1632-1634, 1636-1637 рр.. Собори вишукували кошти на ведення воєн з Польщею, Туреччиною та інших, приймали рішення з зовнішньоекономічних питань (в 1642 р. - з питання про Азові, взятому козаками, в 1649 р. - прийняття Уложення - зводу законів та ін.) Тривалість земських соборів була різною: від декількох годин (1645), днів (1642 р.), до декількох місяців (1648-1649 рр..) І років (1613-1615, 1616-1619, 1620-1622 рр..). Рішення земських соборів - збірні акти - підписувалися царем, патріархом, вищими чинами і чинами нижче. З 60-х років земські собори перестали скликатися: уряд зміцніло і вже не потребувало В«моральної підтримкиВ« всіє...
