49 і п. 2 ст. 52 ЦК РФ допускається існування як загальної, так і спеціальної правоздатності юридичних осіб. Предмет і цілі діяльності комерційної організації обов'язково визначаються установчими документами лише в особливих, передбачених законом випадках. p align="justify"> Мабуть, тому ст. 426 ЦК РФ пов'язує реалізацію норм про публічних договорах з характером фактичної діяльності суб'єкта, а не з її формальним відображенням в установчих документах. Але разом з тим і раніше в судовій практиці враховувалося, що діяльність виконавця, відповідну статутним завданням, навіть за відсутності прямих вказівок про це в установчих документах не можна розцінювати як виходить за рамки статутної. Крім того, адресатом обов'язків, викладених у ст. 26 Закону В«Про захист прав споживачівВ», є не будь-який господарюючий суб'єкт, а виключно з домінуючим становищем на федеральному чи регіональному товарних ринках у сфері виконання робіт або надання послуг. Навпаки, у ст. 426 ЦК РФ такий спеціальний суб'єкт не згадується, що дозволяє поширити її положення на більш широкий суб'єктний склад. p align="justify"> Загальна норма ст. 26 Закону В«Про захист прав споживачівВ» була відображена і в підзаконних актах, тобто в правилах надання окремих видів послуг, затверджених Урядом Російської Федерації. Так, п. 33 Правил В«Надання послуг телеграфного зв'язкуВ» (затверджені постановою Уряду РФ від 23 квітня 1994 року № 347) закріпив за господарюючим суб'єктом з домінуючим становищем у сфері надання певної послуги телеграфного зв'язку обов'язок укласти відповідний договір. Підставами для звільнення від неї не могли служити обставини, що свідчать про неналежну організацію виробничого процесу. До них Пленум Верховного суду РФ у своїй постанові від 29 вересня 1994 року № 7 В«Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачівВ» відніс, наприклад, відсутність у відповідача на час звернення споживача необхідної кількості сировини і матеріалів, комплектуючих виробів, запасних частин. В даний час, використовуючи термінологію ст. 426 ЦК РФ, посилання на наведені обставини можуть розглядатися як необгрунтоване ухилення комерційної організації від укладення публічного договору. Згідно з положеннями ЦК РФ умови договору можуть визначатися:
на розсуд сторін, що укладають конкретний договір;
зразковими умовами, розробленими для договорів відповідного виду, опублікованими у пресі та застосовуваними сторонами договору;
відповідними звичаями ділового обороту;
обов'язковими для сторін правилами, що містяться в правових актах.
Стосовно до типу публічного договору особливого значення набувають останні правила, встановлені законом та іншими правовими актами, що діють у момент його укладення. Такого роду правила (типові договори, положення), обов'язкові для сторін при укладенні та виконанні публічн...
