их договорів, вправі видавати у випадках, передбачених законом, Уряд РФ. p align="justify"> Як приклад можна назвати В«Правила надання послуг з вивезення твердих і рідких побутових відходівВ» (затверджені постановою Уряду РФ від 26 вересня 1994 року № 1099); В«Правила надання готельних послуг в Російській ФедераціїВ» (затверджені постановою Уряду РФ від 15 червня 1994 року № 669) та ін У них, зокрема, визначаються:
обов'язковий і додатковий обсяг наданих послуг;
їх якісні характеристики;
спеціальні права і обов'язки господарюючого суб'єкта-виконавця;
пільги для окремих категорій споживачів;
ценообразовательной процедура.
Зупинимося докладніше на двох останніх елементах, що мають важливе значення при формуванні умов публічного договору. Ціна, як складова договірних відносин, визначається угодою сторін або регулюється уповноваженими державними органами. Тому можливість державного регулювання цін (тарифів) закладається і в галузі використання публічного договору. p align="justify"> Наприклад, у Федеральному законі В«Про зв'язокВ», в Правилах надання послуг телеграфного зв'язку обмовляється, що з окремих видів послуг і для певних господарюючих суб'єктів тарифи регулюються державою.
Але існує, на жаль, і така практика, коли органи виконавчої влади на місцях здійснюють не передбачене законодавством регулювання цін і тарифів. Дані дії неприпустимі і не мають під собою будь-якої правової основи. Щоб внести визначеність у це питання і уникнути надалі неправомірних обмежень прав підприємств в області ціноутворення, необхідно нормативно оформити перелік сфер господарської діяльності та її результатів (товарів, робіт, послуг), щодо яких передбачено той чи інший механізм державного регулювання цін (тарифів). Одночасно доцільно визначити комплекс правомочностей державних органів в області цінового регулювання та контролю за його реалізацією, а також розмежувати їх між федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> Згідно п. 5 тієї ж статті ЦК умови договору, що не відповідають зазначеним вимогам, є нікчемною. Однак це не тягне недійсність усього публічного договору в цілому, якщо можна припустити, що він був би здійснений і без включення недійсних умов (ст. 180 ЦК). p align="justify"> Існують пільги для підприємств. Наприклад, відповідно до ст. 7 Закону В«Про конкуренціюВ» органам виконавчої влади забороняється необгрунтовано наділяти окремого господарюючого суб'єкта або декількох господарюючих суб'єктів пільгами, які ставлять їх у переважне положення по відношенню до інших господарюючим суб'єктам, які працюють на ринок того ж товару. Така заборона необхідний з метою створення об'єктивних умов для добросовісної конкуренції на ринку. Там же, де вона з економічних п...
