ійного контролю, який здійснюється в ході розгляду скарги, - це В«закон або інший нормативний актВ». p align="justify"> Під В«закономВ» розуміються не тільки акти, прийняті польським парламентом, а й акти, що мають (чи мали) силу закону відповідно до законодавства. Це випливає із ст. 91 Закону про Конституційний Трибуналі, згідно з якою В«кожен раз, коли в положеннях закону мова йде проВ« закон В», під цим розуміються закони та інші законодавчі акти, видані на підставі положень, що діють до набрання чинності Конституції Республіки Польща, прийнятої 2 квітня 1997 р. В»[Цит. по 3, с. 378]. Як справедливо зазначає Ю.Репель, оскільки поняттям В«законВ» охоплюються законодавчі акти, прийняті в період дії колишніх конституцій, то ще більш переконливий тезу, згідно з яким з цього поняття не можна виключати і акти, що мають силу закону, прямо передбачені чинною Конституцією [7, с. 85]. p align="justify"> Зокрема, поняттям В«законВ», вжитим у ст. 79 Конституції, охоплюються такі акти, як:
) розпорядження Президента Республіки Польща, що мають силу закону, видані на основі ст. 234 Конституції (йдеться про особливі повноваження Президента під час дії воєнного стану);
) всі раніше видані акти, що мали силу закону, за умови, що вони продовжують діяти, наприклад, розпорядження Президента, видані в 1921-1941 роках, декрети Державної Ради, прийняті в 1952-1989 роках, і деякі інші [8, S. 172]. (Наприклад, в одній із справ, розглянутих Конституційним Трибуналом в 2007 році, йшлося про розпорядження Президента, що має силу закону і прийнятому ще в 1934 році). p align="justify"> До інших нормативних актів належать акти, прямо перелічені в частині 1 ст. 87 Конституції, згідно з якою В«джерелами загальнообов'язкового права Республіки Польща є: Конституція, закони, ратифіковані міжнародні договори, а також розпорядженняВ» [Цит. по 3, с. 240]. p align="justify"> У доктрині польського конституційного права дискусійним залишається питання про те, чи охоплюються терміном В«інший нормативний актВ», вжитим у ст. 79 Конституції, акти місцевого права. У літературі [8, S. 175] зазначається, що професор З.Чешейко-Сохацький висловлював думку, згідно з яким дані акти не охоплюються зазначеним терміном, іншої думки дотримувалися Ф.Римаж і В.Кренціш. p align="justify"> Конституційний Трибунал в одному зі своїх рішень вказав: В«... Трибунал не виключає можливість, що акт місцевого права може стати об'єктом конституційної скарги. Для цього він повинен ставитися до нормативних актів, як їх визначає Конституція, тобто він повинен бути загальнообов'язковим актом, що містить норми, що поширюються на невизначене коло осіб В»[9, S. 429]. p align="justify"> Згідно з рішеннями Конституційного Трибуналу предметом скарги не може бути:
) наявність прогалини в праві;
) акт, позбавлений ознак нормативності;
) акт, який вже втратив юридичну силу; <...