ції. Основна завдання таких розмежувань - закріплення за органами державної влади різного рівня та органами місцевого самоврядування прав та обов'язків щодо використання бюджетних коштів в обсязі, достатньому для реалізації покладених функцій і завдань. Обсяг видаткових повноважень, що закріплюються за органом державної влади чи місцевого самоврядування, повинен відповідати обсягу фінансових ресурсів, що надаються в його розпорядження. p align="justify"> В даний час рішення задачі розмежування видаткових повноважень між органами державної влади та місцевого самоврядування ускладнено істотним розривом між сумарним обсягом діючих видаткових зобов'язань органів державної влади та місцевого самоврядування і величиною фінансових ресурсів у їх розпорядженні. Це проявляється в передачі органам державної влади суб'єктів РФ і органам місцевого самоврядування федеральних зобов'язань без адекватного відшкодування додаткових витрат; в нагромадженні кредиторської заборгованості перед одержувачами бюджетних коштів; в залученні кредитних ресурсів на погашення заборгованості за соціальними зобов'язаннями. У Бюджетному посланні Президента РФ Федеральним Зборам РФ від 9.03.2007 В«Про бюджетну політику у 2008-2010 рокахВ» вказувалося на дворазове перевищення обсягу видаткових зобов'язань над обсягом доходів консолідованого бюджету РФ і ставиться завдання скасування тих з них, на виконання яких відсутні фінансові кошти.
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ (ст. 83 БК РФ) в законі (рішенні) про бюджет може затверджуватися перелік законодавчих та інших нормативних актів, дія яких припиняється на черговий фінансовий рік у зв'язку з відсутністю коштів на їх реалізацію. У перспективі виконання витратних зобов'язань пов'язується з їх поділом на діючі і знову прийняті, що необхідно для виділення асигнувань на нові витратні зобов'язання в межах перевищення прогнозованого обсягу бюджетних доходів над величиною діючих видаткових зобов'язань. p align="justify"> За основними напрямами видатків залучаються кошти бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ.
Участь органів державної влади та місцевого самоврядування у спільному фінансуванні витрат визначається наявністю повноважень з предметів спільного ведення.
Спільне фінансування витрат передбачає розподіл між органами державної влади та органами місцевого самоврядування повноважень щодо нормативно-правового регулювання бюджетних видатків, щодо їх фінансування, а також повноважень щодо організації виробництва суспільних благ.
.2 Витратні зобов'язання Російської Федерації
Виконання видаткових зобов'язань, нормативно-правове регулювання, яких проводяться вищим органом державної влади чи місцевого самоврядування, передбачає необхідність відшкодування додаткових витрат. Зокрема., Фінансове забезпечення прав громадян на отримання без...
