ансів, Державний комітет з управління майном, Федеральна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державний комітет з антимонопольної політики і підтримки нових економічних структур, Державна податкова служба та деякі інші державні органи. Через відсутність чіткого розмежування повноважень регулюючих органів виникають суперечності у різних нормативних актах, а окремі питання і процедури взагалі не регламентовані законодавством.
Основоположним документом, що визначає основні засади функціонування ринку цінних паперів, є Цивільний кодекс (ЦК) РФ. Однак як і в будь-якій області економічних відносин норми Цивільного кодексу носять занадто загальний характер і потребують подальшої деталізації іншими нормативними актами.
Наступним рівнем за пріоритетністю дії після ГК РФ виступають прийняті Федеральними Зборами РФ закони. В основному це закони про оподаткування і закони, що безпосередньо зачіпають питання функціонування ринку, в Зокрема В«Про акціонерні товаристваВ» та В«Про ринок цінних паперівВ».
Указом Президента РФ від 09.03.2004 № 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади "скасована Федеральна комісія з ринку цінних паперів (ФКЦБ Росії).
Указ набрав чинності з 12 березня 2004 року - з дня його офіційного опублікування в Російській газеті.
Функції ФКЦБ з контролю і нагляду (включаючи видачу ліцензій, реєстрацію випусків цінних паперів, контроль за дотриманням порядку розкриття інформації) здійснює новий орган - Федеральна служба з фінансових ринків (ФСФР), яка перебуває у віданні Уряду РФ.
Причому ФСФР передані функції не тільки скасованої ФКЦБ, а й функції по контролю і нагляду у сфері фінансових ринків скасованого Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації та Міністерства Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва, функції з контролю у сфері аудиторської діяльності Міністерства фінансів Російської Федерації, а також функції з контролю діяльності бірж. p> Давно пропонувалася ідея створення на фінансовому ринку єдиного регулюючого органу прийняла реальні обриси. За словами глави Федеральної служби з фінансових ринків (ФСФР) Олега Вьюгина, його відомство погодило концепцію законопроекту про створення мегарегулятора - федеральної економічної служби фінансового ринку (ФЕСФР). p> Ідея створення на основі ФСФР єдиного для всіх фінансових інститутів регулюючого органу озвучувалася Олегом Вьюгина з тих самих пір, як він очолив службу в березні минулого року. У листопаді того ж року уряд доручив ФСФР розробити пропозиції щодо створення такого органу. У березні 2005 року вони були представлені на обговорення уряду. p> Концепція законопроекту передбачає створення державного установи, яка при цьому не буде органом виконавчої влади. Держустанова отримає повноваження від держави з регулювання фінансового ринку. "Даний орган буде створений замість ФСФР", - пояснює Вьюгін [1]. Підкорятися ця структура буде безпосередньо уряду. Новий орган на фінансовому ринку буде нагадувати за своїми повноваженнями Центральний банк. У концепції остаточно не вказані ринки, які регулюватиме нова служба. p> На відміну від Центробанку в керівництво ФСФР будуть входити не тільки чиновники, а й представники ринку. За словами представника ФСФР, мегарегулятора, швидше за все, буде фінансуватися не тільки з бюджету, а й за рахунок учасників ринку. Цим новий орган буде нагадувати фінансову службу Великобританії (Financial Services Authority, FSA), яка існує на гроші своїх піднаглядних. p> Крім цього ФСФР пропонує створити колегіальний орган - Національна рада з фінансового ринку, який буде стверджувати основні напрямки діяльності регулятора, звітувати перед урядом про підсумки його роботи та витрати. Рада буде формуватися президентом країни, урядом, парламентом і ЦБ. p>
h2 align=center> 2.3.Участнікі ринку.
Учасниками фондової біржі є продавці, покупці і посередники (фінансовий брокер або маклер, дилер). Брокер-це посередник, який укладає угоди з дорученням і за рахунок клієнта і одержує за свої послуги комісійні, тобто винагороду у вигляді договірного відсотка від суми угоди. В окремих випадках брокер отримує ще й заробітну плату. Доходом брокера може бути сума, отримана у вигляді різниці в ціні покупця і продавця. Брокер діє на основі укладених з клієнтами угод (договорів, контрактів). Дилер-посередник (фізична або юридична особа), який займається перепродажем цінних паперів від свого обличчя, за свій рахунок і на свій страх і ризик. Дохід дилера складається за рахунок різниці в цінах купівлі та продажу.
Інвестиційний інститут - господарюючий суб'єкт або фізична особа, що здійснює операції з цінними паперами. До інвестиційних інститутів відносяться фінансовий брокер, інвестиційний консультант, інвестиційна компанія, інвестиційний фонд. Всі інвестиційні інститути, за винятком інвестиційного консультанта, повинні мати ліцензію на свою діяльність. Інвестиційні інстит...
