дміністрації повинні працювати спільно, використовуючи загальновизнані стандарти для забезпечення максимальної безпеки і полегшення функціонування міжнародної ланцюга поставок товарів у міру проходження вантажних і контейнерних відправок по вузлових точках світової торговельної системи. Досягти цієї мети дозволяє співпраця між митними адміністраціями. Воно являє собою ефективний механізм захисту міжнародної ланцюга поставок товарів від терористичних посягань та інших форм транснаціональної злочинності. Традиційно митні адміністрації оглядають вантаж після прибуття в порти своєї країни. Сьогодні необхідно вміти оглядати і перевіряти контейнер або вантаж до його прибуття. Завдяки своїм унікальним повноважень та досвіду митні адміністрації сприяють підвищенню безпеки і полегшення міжнародної торгівлі. Основним принципом цього напрямку роботи є використання попередньої електронної інформації для виявлення контейнерів і вантажів підвищеного ризику. Використовуючи інструменти автоматизованого цільового відбору, митні адміністрації виявляють відправки підвищеного ризику на якомога ранньому етапі міжнародної ланцюга поставок товарів - в порту відвантаження або навіть раніше. Слід передбачити автоматизований обмін інформацією. Тому системи повинні грунтуватися на узгодженій системі повідомлень і бути функціонально сумісними. Для того щоб цей процес не уповільнював рух торгівлі, митні адміністрації повинні використовувати сучасні технології для огляду відправок підвищеного ризику. Ці технічні засоби включають, крім іншого, великоформатні рентгенівські й гамма-апарати, а також детектори радіації. Найважливішим елементом цієї "опори" є збереження цілісності вантажу і контейнера за рахунок використання сучасних технологій. Спираючись, зокрема, на переглянуту Кіотської конвенції (ПКК), Рекомендації щодо комплексного управління міжнародної ланцюгом поставок товарів (КУЦП) та національні програми, митні адміністрації, які приєдналися до Рамкових стандартів СОТ, стандартизують стандарти з "першої опорі". Стандарти "першої опори" представлені в таблиці 1. p align="justify"> Таблиця 1
Назва стандартаКраткая характеристика стандартаСтандарт 1 Комплексне управління ланцюгом поставок товарів Митна адміністрація повинна слідувати комплексним процедурам митного контролю, викладеним у Митних рекомендаціях СОТ з комплексного управління ланцюгом поставок товарів (Рекомендації КУЦП). Стандарт 2 Право огляду грузаТаможенная адміністрація повинна мати право додивлятися вантаж, що походить з країни, який залишає її, що проходить транзитом (у тому числі що залишається на борту транспортного засобу) або перевалює на території страни.Стандарт 3 Використання сучасних технологій в доглядових оборудованііОборудованіе для неінтрузівного огляду (НИД) і виявлення радіації має бути в наявності і застосовуватися там, де воно є, для проведення доглядів відповідно до оцінки ризиків. Таке обладнання необхідно для оперативного, не перериває потік зак...
