нуючі грошові та фондові ринки [13]. p align="justify"> Торгово-промисловою палатою Російської Федерації було затверджено Концепцію розвитку законодавства Російської Федерації на період 2008-2011 рр.. Підпункт 2.7 даної Концепції присвячений вдосконаленню страхового законодавства [14]. p align="justify"> Відповідно до підпункту 2.7.2 даної Концепції негативний вплив на розвиток страхування в Російській Федерації виявляється поруч факторів, у тому числі:
досить незначним рівнем платоспроможності і попиту громадян і юридичних осіб на страхові послуги;
використанням не повною мірою ринкового механізму в галузі страхування;
нерозвиненістю обов'язкового страхування, без чого не може активно розвиватися ринок добровільного страхування;
відсутністю надійних інструментів довгострокового розміщення страхових резервів;
обмеженням конкуренції в деяких секторах ринку страхових послуг і на територіях, зокрема шляхом створення афілійованих і уповноважених страхових організацій;
відсутністю системи заходів щодо вдосконалення законодавства про податки і збори в сфері ринку страхових послуг;
низьким рівнем капіталізації страхових організацій, а також нерозвиненістю національного перестрахового ринку, що приводять до неможливості страхування великих ризиків без значної участі іноземних перестрахувальних компаній і необгрунтованого відтоку значних сум страхової премії за кордон;
інформаційною закритістю ринку страхових послуг, що створює проблеми для потенційних страхувальників у виборі стійких страхових організацій;
недосконалістю правового та організаційного забезпечення державного страхового нагляду.
Таким чином, перш ніж розробляти план і конкретні заходи щодо підвищення ефективності фінансового нагляду в цілому і страхового нагляду зокрема, безпосередньо органам державної влади Російської Федерації необхідно провести ряд заходів щодо створення умов для ефективного нагляду, тобто з розвитку фінансового ринку та становить його ринку страхових послуг. До таких заходів можна віднести наступні:
аналіз та оцінка рівня розвитку фінансового ринку Російської Федерації та окремих його складових, в першу чергу, банківського ринку, ринку цінних паперів і власне страхового ринку;
розробка довгострокової програми стратегічного розвитку фінансового ринку, а також короткострокових програм розвитку окремих його складових;
аналіз і оцінка нормативно-правової бази, що регулює фінансовий ринок Російської Федерації. Розробка і прийняття необхідних документів для вдосконалення фінансового законодавства;
створення єдиного В«центруВ» аналізу та обробки статистичних даних, що подаються усіма учасниками фінансового ринку Росії.
<...