. Окремі елементи адміністративної юстиції з'явилися в СРСР на початку минулого сторіччя. Вони не мали практичного значення, але були покликані символізувати торжество В«вищого демократизмуВ» соціалістичного права. Так, революція 1917 року змела всю правову систему до підстави. Однак майже відразу виникла потреба в організації звичайних судів для розгляду справ. Далі декрет ВЦВК від 9 квітня 1919 передбачив створення спеціального апарату для розбору скарг. Постановою НК Держконтролю від 4 травня 1919 було утворено Центральне бюро скарг, а постановою від 24 травня 1919 місцеві Бюро скарг. Протягом декількох років Бюро скарг діяли не тільки як органи, провідні прийомом скарг і заяв, але і як органи, В«проводять розслідування і дозвіл скаргВ». Наприкінці 1924 року Бюро скарг були ліквідовані, так і не перетворившись на адміністративні суди та адміністративної юстиції припинилися на сорок літ. Звичайно, деякі зачатки адміністративної юстиції були в СРСР і раніше. Після ліквідації Бюро скарг в 1924 році законність у галузі державного управління забезпечувалася силами прокурорського нагляду і відомчого контролю. У 1937 році ЦВК і РНК СРСР видали постанову від 11 квітня, яким було встановлено судовий контроль за стягненням з громадян, колгоспів, колгоспників недоїмок з податків, обов'язковому окладному страхуванню, обов'язкових поставках сільськогосподарських продукції державі і т.д. але переважна кількість конкретних інтересів громадян у сфері управління не підлягало судовому захисту. Тому можна сказати, що реальне формування інституту адміністративної юстиції в СРСР, а разом з тим і в КазСССР початок лише наприкінці 80-х років. [5]
В даний час В«адміністративна юстиціяВ» в Казахстані отримала значний розвиток, так як можливості судового контролю за діями органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та посадових осіб практично не обмежені.
Одним з дискусійних питань на сьогодні є питання про правову природу провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин - особливого позовного провадження. Чи можна віднести дане виробництво до позовної виробництва або слід визнати поступове становлення в рамках цивільного процесуального законодавства самостійного адміністративного судочинства? Від правильної відповіді на дане питання повністю залежить подальша доля голів 25 - 29 чинного ЦПК РК. Якщо визнати особливе позовну, видом цивільного судочинства, те було б правомірно надати порядком розгляду і вирішення даних справ "позовної характер" і погодитися з пропозицією укладачів проекту ЦПК РК про дозвіл справ, що виникають з адміністративно-правових відносин, у порядку окремого позовного провадження. Якщо ж точка зору, що обгрунтовує самостійність адміністративного судочинства, виявиться правильною, то в перспективі можна з упевненістю констатувати факт відділення положень ЦПК РК, що стосуються порядку розгляду та вирішення справ окремог...
