національне свято. Народжувалося нове громадянське суспільство в сучасному розумінні слова. Його принципи були визначені в «Декларації прав людини і громадянина», прийнятої 26 серпня 1789.
Декларація прав людини і громадянина складається з преамбули та 17 статей, що нагадують християнські заповіді і частково конкуруючих з ними. Про практичне призначення Декларації йдеться в преамбулі:
· вона нагадує співгромадянам, що «лише невігластво, забуття прав людини і зневага до них є єдиними причинами суспільних лих»;
· відтепер Декларація буде незмінно перебувати перед поглядами всіх членів громадського союзу і постійно нагадувати їм їхні права та обов'язки;
· дії законодавчої або виконавчої влади можуть тепер бути «щохвилини сравніваеми з метою будь-якого політичного встановлення» і завдяки такій процедурі стануть «більш шановані»;
· вимоги громадян будуть тепер грунтуватися «на простих і безперечних принципах» і завжди будуть звернені до «підтримці конституції і до загального блага».
Права і свободи розділені на права людини і права громадянина. Ці права і свободи тісно пов'язані з приналежністю всій верховної влади нації як сукупності громадян, як політичної асоціації громадян. Обмеженням прав є вимоги закону, який є вираз загальної волі.
Права людини (природні права людини) включають свободу, рівність, власність, безпека й спротив гнобленню. «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах» (ст. 1). «Метою всякого політичного співтовариства є збереження природних і невід'ємних прав людини. Ці права суть свобода, власність, безпека й спротив гнобленню »(ст. 2). Пізніше в ст. 17 говорилося, що право власності є «священним і недоторканним». Ця обставина дала підставу одному з укладачів Декларації, депутату Муньє, підкреслити відоме неузгодженість між правом на рівність і правом власності в країні, де є «незліченну безліч людей без власності». Однак компенсацію цієї нерівності він бачив у рівному праві на свободу «Свобода повинна бути схожа на денне світило, яке сяє для всіх. Але я думаю, панове, що у великій державі необхідно, щоб люди, що знаходяться в залежному становищі, бачили не стільки розширення природної свободи, скільки справедливі її межі ».
Права громадянина засновані на правах людини і на верховенстві влади народу (по відношенню до повноважень і діям влади законодавчої, виконавчої та судової). Вони включають перелік громадянських свобод разом з їх законними передумовами (ст. 4-6, 10-11) і законними гарантіями (ст. 7 - 9), а також перелік гарантій участі в політичному управлінні (ст. 12-16).
«Свобода полягає в можливості робити все, що не приносить шкоди іншому. Таким чином, здійснення природних прав кожної людини зустрічає лише ті межі, які забезпечують іншим членам суспільства користування тими ж самими правами. Межі ці можуть бути визначені тільки законом »(ст. 4). Далі робиться уточнення про характер заборон: «Закон може забороняти лише діяння, шкідливі для суспільства. Всі те, що не заборонено законом, то дозволено, і ніхто не може бути примушений до дії, не передбачених законом »(ст. 5). Тут все ясно з призначенням законів у справі забезпечення користування правами людини, але не цілком ясно зміст шкоди, яка може бути завдана іншій або іншим. Закон визначається як...
