ж відповідав за прийом послів і морську оборону, а північ країни захищали замки Тага (англ.) рос. і Акіта.
Успішні реформи сприяли зростанню населення, що, однак, призвело до виснаження державного земельного фонду і зменшення площі наділів. Для вирішення проблеми Імператор Сему видав у 743 році «Закон про вічну приватизації цілини», який заохочував підданих до освоєння цілинних земель і дозволяв існування приватної власності за умови сплати податків уряду. Хоча цей закон позитивно позначився на розвитку економіки, він підривав основи самого «правової держави», яке базувалося на приматі державної власності. Завдяки йому почався процес формування приватного землеволодіння заможних аристократів та буддистських монастирів, урядовий контроль над якими поступово слабшав.
Культура Асука і Темпе
Період у розвитку культури Японії 7 століття називається культурою Асука, за назвою адміністративно-політичного центру країни того часу. Характерними рисами цієї культури був імпорт художніх традицій Кореї і Китаю, буддизму і конфуціанства. До цінних пам'яток епохи Асука належать Золотий зал і пятиярусная пагода монастиря Хорюдзи, які є найстарішими дерев'яними спорудами світу, а також численні монастирські скарби: триптих з буддою Шак'ямуні майстра Курацукурі-но Торі та інші.
Японську культуру 8 століття прийнято називати культурою Темпе, за назвою девізу правління імператора Сьому. Завдяки активізації контактів з Китаєм у Японію через Великий шовковий шлях надходили твори мистецтва з Центральної та Західної Азії, які виробляли значний вплив на місцевих художників. Більшість рідкісних заморських шедеврів того часу були зібрані в Імператорських коморах. У столиці і провінціях побудували 66 буддистських монастирів Кокубун-дзі, які дали поштовх розвитку мистецтв та освіти, а також сприяли огосударствлению буддизму.
Розвиток «правової держави»
Період Хейан і правління Фудзівара
У 8 столітті боротьба за контроль над центральним урядом між аристократією і буддистськими ченцями загострилася. Роль монаршого дому поступово занепадала. У зв'язку з цим, прагнучи позбутися впливу буддистів столичного району Нара, імператор Камму в 794 році переніс столицю країни в місто Хейан - «столицю світу і спокою», яке з часом стала називатися Кіото. Період з початку заснування цього міста і до утворення перших сьогунату іменують періодом Хейан (794-1185).
З початком 10 століття почала проявлятися брак земель державного фонду, через що виконання «Закону про видачу земельних наділів» загальмувалося. Імператорський двір змінив курс і перевів збір податків на плечі провінціалів кокусу. Останні одержали джерело збагачення і призначили своїх керуючих у регіонах. Разом з тим, заможні селяни стали залишати державні наділи і піднімати цілинні землі, щоб перетворити їх на приватні маєтки. Держава брала високий податок з таких маєтків, тому їх власники дарували свою власність впливовим аристократам і монастирям, щоб платити менше. В обмін за це нові господарі призначали дарувальників управителями у своїх володіннях. Таким чином формувався шар нової регіональної знаті з селян.
Поява самураїв та інституту інсей
У період Хейан, через відсутність внутрішньої чи зовнішньої загрози д...