201020112012Прінято рішень про наявність нарушеній9 3319 0648 173Обжаловано решеній2 6563 1613 105Отменено решеній413478507Доля скасованих рішень (до прийнятих),% 4,45,36,2
У 2012 році за даними Федерального казначейства (Казначейства Росії) в бюджетну систему Російської Федерації за порушення антимонопольного законодавства стягнуто штрафів на суму 7 млрд рублів. У 2012 р. загальна кількість розглянутих клопотань і прийнятих до відома повідомлень скоротилося майже в 2 рази в порівнянні з 2011 р [2].
Підсумки роботи ФАС Північно-Західного округу за 2012 рік
Згідно зі статистичними даними в 2012 році в порівнянні з 2011 роком збільшилася кількість:
надійшли - на 1587 (13,5%), (у 2012 році - 13 370, в 2011 році - 11 783);
- прийнятих до виробництва - на 1449 (13,9%), (у 2012 році - 11 904, в 2011 році - 10 455);
- розглянутих справ - на 1044 (10,2%), (у 2012 році - 11 312, в 2011 році - 10 268).
За 4 роки, завдяки розвитку законодавства, сумарна кількість клопотань і повідомлень знизилося більш ніж у 10 разів, що істотно зменшило адміністративне навантаження на бізнес. Дані представлені на малюнку 1.
Рисунок 1 - Клопотання і повідомлення у ФАС
Відповідальність за порушення антимонопольного законодавства наступає:
Відповідно до КпАП (в ред. Федерального закону № 212-ФЗ від 24.07.2007 року) неподання клопотань, повідомлень (заяв), відомостей (інформації) у федеральний антимонопольний орган, його територіальні органи, органи регулювання природних монополій або органи, уповноважені в галузі експортного контролю тягне за собою накладення адміністративного штрафу [1].
Розглянемо діяльність ФАС на прикладі великих природних монополій в Росії.
Згідно з Федеральним законом від 17.08.1995 № 147-ФЗ «Про природні монополії», до них належать такі сфери господарювання: транспортування нафти, нафтопродуктів і газу трубопроводами; послуги з передачі електричної та теплової енергії; залізничні перевезення; послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів; послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку; послуги з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці; послуги з передачі теплової енергії; послуги з використання інфраструктури внутрішніх водних шляхів [1]. Таким чином, в Росії підприємствами, що містять природно-монопольні види діяльності, є федеральні компанії: ВАТ «Федеральна мережева компанія Єдиної енергетичної системи» (ВАТ «ФСК ЄЕС»), ВАТ «Газпром», ВАТ «Російські залізниці» (ВАТ «РЖД »), ВАТ« Акціонерна компанія з транспорту нафти" Транснефть" », а на деяких сегментах ринку також ФГУП" Пошта Росії »і ВАТ« Ростелеком ». Прикладами природних монополій на регіональних ринках є комунальні служби, Водоканал.
Російські природні монополії характеризуються рядом особливостей, що відбивають специфіку їх функціонування. Розглянемо їх окремо.
Однією з основних особливостей природних монополій в Росії є те, що деякі з них (ВАТ «Газпром», ВАТ «РЖД», ВАТ «Транснефть») займають важливе стратегічне положення в світовому масштабі, обумовлене значними постачаннями продукції і послуг на світові ринки, що визначається також...
