ойта Х.М. Утлей в 1898 р. запропонував ввести централізоване комплектування фондів і децентралізоване обслуговування сліпих. Ідея полягала в тому, щоб не читач йшов у бібліотеку, а книга йшла до нього додому. Цей принцип став основоположним для більшості бібліотек світу для сліпих. У 1904 р. Конгрес США прийняв поправку до закону про поштових відправленнях, разрешившую в межах штатів безкоштовно пересилати книги з опуклим шрифтом. У 1913 р. Конгрес узаконив рішення про безкоштовний обов'язковий примірник таких видань для Бібліотеки Конгресу. У 1931 р. Конгрес прийняв закон про створення мережі бібліотек для сліпих на чолі з цією Бібліотекою. Вони зобов'язувалися обслуговувати дорослих інвалідів по зору. З цього часу Бібліотека Конгресу несе відповідальність за забезпечення мережі бібліотек виданнями для сліпих, за розміщення замовлень з урахуванням потреб у виданні брайлівських (брайлівського система остаточно вкоренилася в США в 1918 р.), а згодом - і книг, що говорять. З 1932 р. брайлівського система застосовується в усіх англомовних країнах. З 1952 р. в США мережа бібліотек для сліпих обслуговує дітей, а з 1966 р. - інвалідів з іншими фізичними вадами. Їх діяльність підкріплюється законом про бібліотечну обслуговуванні та будівництві бібліотек, прийнятому Конгресом в 1966 р. У 1975 р. в США розроблений стандарт на політику формування фондів. У ньому детально розписано, які матеріали слід включати до фонду центральної бібліотеки та її філій, яким пріоритетам віддавати перевагу, визначені масштаби, глибина і складу фонду, критерії ефективності та інші суттєві параметри відбору. Цим стандартом керуються при поточному комплектуванні і доукомплектування, щоб виключити дублювання і придбання явного баласту. При формуванні фондів враховують не тільки поточні, а й перспективні інтереси користувачів, еволюцію швидко мінливих інформаційних потреб. Методологічна установка політики формування полягає в тому, що користувачі інваліди мають право повноцінного доступу до тих же документів, що і решта населення Сполучених Штатів, причому безвідносно до місця їх знаходження - на своїй території або за її рубежами. Найважливішими критеріями формування фондів бібліотек для сліпих виступають ті ж критерії, що і для фондів бібліотек публічних: актуальність придбаних книг, їх художня і наукова цінність, повнота і політематічность всередині відділів, в сукупності охоплюють весь універсум знань.
До цих загальним критеріям додаються вимоги всебічно враховувати можливість компенсувати порушене зір. Звідси випливає обов'язок бібліотек репродукувати видання для особистої бібліотеки незрячого. Кількість, види документів за їх фізичній формі і перелік видань, що підлягають копіюванню для того чи іншого читача, визначають комісії, що складаються з бібліотекарів, видавців і читачів. У ядро ??фонду крім традиційної для всіх публічних бібліотек входить література з проблем реабілітації, інвалідності, сліпоти і слабовидения, охорони та лікування зору. Особливість формування фондів багатьох країн - їх само комплектування, тобто виробництво документів в самій бібліотеці або укладання контрактів на їх виробництво з різними друкарнями і студіями. Ще одна особливість - централізоване репродукування видань масового попиту, оскільки це економічно вигідніше. Широко поширений міжнародний обмін репродукованими виданнями, стандартизація їх виробництва. Міжнародний документообмін особливо популярний серед бібліотек споліетнічним ск...
