ичного лідерства, тим більшою ступеня останнє стає специфічним соціальним інститутом.
Соціальна значущість політичного лідера прямо залежить від рівня політичної культури й активності мас. Переважання активістської політичної культури, існування стійких демократичних традицій, наявність неконтрольованого державою громадянського суспільства і політичної опозиції, звужують можливості для некомпетентного лідерства, різного роду волюнтаризму, зловживань владою і, разом з тим, створюють сприятливий грунт для прояву в політиці індивідуальних здібностей і обдарувань. Тому вдосконалення системи відбору лідерів і підвищення демократичної політичної активності мас - це дві найважливіші умови ефективного політичного керівництва суспільством.
Інституціалізація функцій лідера.
Процес зародження політичного лідерства можна спостерігати на прикладі стихійно виник мітингу. Він може початися на базі спонтанно натовпу, що зібрався без участі політичних лідерів. Проте в ході такого мітингу зазвичай з'являються ініціатори, які намагаються перевести емоційний порив в колективні дії. Якщо це вдається, то ініціатори стають призвідниками, які можуть повести людей, скажімо, на штурм урядових установ. У тому випадку, якщо лежать в основі переважно стихійних дій людей, потреби і мотиви мають для них досить високу особистісну значимість і вимагають систематичних колективних зусиль, то в процесі їх здійснення відбувається стійке розподіл функцій, з'являються лідируючі позиції і самі політичні лідери, тобто виникають елементи політичної організації. Приблизно таким способом виникло після серпневого путчу 1991 р. в СРСР, рух захисників В«Білого Дому" і конституювався його лідери.
Інституціалізація лідируючих позицій відбивається в понятті формального лідерства . Воно являє собою пріоритетне вплив певної особи на членів організації, закріплене в її нормах і правилах, і грунтується на становищі в суспільній ієрархії, місці в рольових структурах.
Суб'єктивна здатність і готовність людини до виконання ролі лідера, а також визнання за ним права на керівництво з боку членів групи (організації, товариства), характеризується категорією неформального лідерства . У малих групах, заснованих на безпосередніх контактах їх членів, інституалізація лідируючих позицій може не відбувається, тут на перший план висуваються індивідуальні якості лідерів, їх здатність об'єднати групу, повести її за собою.
У великих об'єднаннях, ефективність колективних дій яких вимагає чіткої функціонально-рольової диференціації та спеціалізації, а також оперативності управління і жорсткості підпорядкування (Наприклад, в армії), інституалізація і формалізація (офіційне закріплення) лідируючих позицій, наділення їх порівняно великими владними повноваженнями обов'язкові. Саме до такого типу об'єднань та діяльності відноситься політика. У ній діють величезні маси людей, що ставлять перед собою цілком певні, ясно усвідомлені цілі і які відчувають безперервне протидію з боку політичних опонентів. З огляду на таких особливостей політики, інституціалізація і формалізація лідируючих позицій, проявляються в ній особливо чітко. Це надає формальним аспектам політичного лідерства особливе, пріоритетне значення. У політиці, виконання потреб соціальної системи та її підсистем в самоорганізації та впорядкування діяльності мас людей, залежить не стільки від індивідуальних якостей лідерів (хоча це теж дуже важливо), скільки від сили і впливу інститутів влади.
Основні концепції політичного лідерства.
Лідерство притаманне різним формам соціально-політичної організації. Що ж безпосередньо лежить в його основі? Яка природа цього феномену? Чому одні люди стають лідерами, а інші задовольняються роллю виконавців волі лідера?
Цього рахунок у сучасної політології кілька теорій. Насамперед, це теорія рис . Вона створювалася на основі виявлення якостей, притаманних ідеальним лідерам - героям. Суть цієї теорії полягає в поясненні феномена лідерства видатними якостями особистості - переважаючі інтелектуальні обдарування доставляють особистості видатне положення, рано чи пізно приводить до лідерства. Серед рис, притаманних політичному лідеру, зазвичай називають гострий розум, тверду волю, кипучу енергію, неабиякі організаторські здібності, вміння подобатися людям, компетентність і, особливо, готовність брати на себе відповідальність. До обов'язкових якостям сучасних політичних лідерів в демократичних країнах все частіше додають фотогенічність, зовнішню привабливість і ораторські здібності.
Для перевірки теорії чорт було проведено конкретні дослідження. Вони значною мірою спростували цю теорію. Так Ю. Джіннінгс зауважив, що "теорія рис" більшою мірою відображала риси експериментатора, але не риси лідера. Він писав: "Дослідження не доводять, що перевершує розум бажаний або необхідний для лідерства в бізнесі, а також у бюрократичних орга...
