нити перевірку операцій банків, доручити проведення таких перевірок аудиторським організаціям. Він встановлює для банків обсяги і терміни надання бухгалтерської та статистичної звітності, необхідної для нагляду.
У проведенні державного фінансового контролю беруть участь міністерства і відомства, які здійснюють відомчий контроль за раціональним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів. p> Внутрішньогосподарський контроль являє собою перевірку виробничої і господарської діяльність підприємств у цілому, окремих його структурних підрозділів, здійснювану бухгалтерією, фінансовим відділом і деякими іншими економічними службами самого господарюючого суб'єкта.
Самостійним видом фінансового контролю виступає аудит. Аудит відрізняється від державного фінансового контролю тим, що останньому притаманна публічність. p> Основний нормативний правовий акт, регулює сферу аудиту, - Федеральний закон від 7 серпня 2001 р. № 119-ФЗ В«Про аудиторську діяльністьВ» [37], який діє в редакції Федерального закону від 14 грудня 2001 р. № 164-ФЗ [+38], - у ст.1 визначає аудиторську діяльність (аудит) як підприємницьку діяльність з незалежної перевірці бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організацій та індивідуальних підприємців (далі - аудіруемих особи). При цьому підкреслюється, що аудит не підміняє державного контролю достовірності фінансової (бухгалтерської) звітності, здійснюваного в відповідно до законодавства уповноваженими органами державної влади. p> Метою аудиту в Законі визнається вираження думки про достовірність фінансової (Бухгалтерської) звітності аудіруемих осіб та про відповідність порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству. Під достовірністю розуміється ступінь точності даних фінансової (бухгалтерської) звітності яка дозволяє користувачеві цієї звітності на підставі її даних робити правильні висновки про результати господарської діяльності, фінансовому та майновому положенні аудіруемих осіб і приймати базуються на цих висновках обгрунтовані рішення.
Аудит здійснюється виключно аудиторськими організаціями та індивідуальними аудиторами (далі - аудитор).
Аудиторська діяльність підлягає особливому державному регулюванню. Пунктом 1 постанови Уряду РФ від 6 лютого 2002 р. № 80 В«Про питання державного регулювання аудиторської діяльності в Російській Федерації В», уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державне регулювання аудиторської діяльності в Російській Федерації, визначений Мінфін Росії.
Порядок ліцензування аудиторської діяльності передбачений Федеральним законом від 8 серпня 2001 р. № +128-ФЗ В«Про ліцензування окремих видів діяльності В»і однойменним постановою Уряду РФ від 11 лютого 2002 р. № +135 [41], а також постановою Уряду РФ від 29 березня 2002 р. № 190 В«Про ліцензування аудиторської діяльності В». p> Аудиторська діяльність собою спрямовану на отримання прибутку систематичну діяльність спеціального суб'єкта, що володіє винятковим правом, на підставі закону та спеціального дозволу (ліцензії) уповноваженого державного органа (Міністерство фінансів РФ) здійснювати аудит та надавати супутні аудиту послуги.
Ознаками аудиторської діяльності є наступні:
- здійснення діяльності особливими суб'єктами, що мають відповідний дозвіл (ліцензію) на здійснення аудиторської діяльності;
- це самостійна, ризикова і ініціативна діяльність, спрямована на реалізацію своїх здібностей і задоволення потреб інших осіб і суспільства;
- здійснення діяльності є процес, спрямований на систематичне одержання прибутку законним шляхом, допомогою здійснення особливих аудиторських дій;
- порушення правил здійснення аудиторської діяльності тягне застосування до відповідних суб'єктів відповідальності (цивільної, кримінальної, адміністративної).
Аудит здійснюється на підставі правил (Стандартів) аудиторської діяльності. Під такими правилами (стандартами) розуміються єдині вимоги до порядку здійснення аудиторської діяльності, оформлення та оцінки якості аудиту та супутніх йому послуг, а також до порядку підготовки аудиторів та оцінки їх кваліфікації. Вони поділяються на федеральні і внутрішні - прийняті фаховими аудиторськими об'єднаннями, аудиторськими організаціями та аудиторами. Федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності затверджені постановою Уряду РФ від 23 вересня 2002 р. № 696. (Із змінами від 4 липня 2003). p> Крім того, аудитор повинен дотримуватися Кодексу етики аудиторів Росії. При проведенні перевірки аудитор висловлює свою думку про достовірності фінансової (бухгалтерської) звітності у всіх істотних відносинах.
Результатом перевірки є аудиторський висновок - офіційний документ, призначений для користувачів фінансової (Бухгалтерської) звітності аудіруемих осіб, складений відповідно до правилом (стандартом) і містить виражене в встановленій формі думку аудиторської організації або індивідуального аудитора...
