врядування. Конституція Киргизької Республіки визначила право органів місцевого самоврядування: а) самостійно формувати, затверджувати і виконувати місцевий бюджет; б) встановлювати місцеві податки і збори.
Місцевий бюджет - це бюджет муніципального освіти, формування, затвердження і виконання якого здійснюють органи місцевого самоврядування.
Місцевий бюджет - доходи:
. Податкові надходження - формуються з коштів, що надходять як закріплених податків, найбільшим з яких є земельний податок, а також інших місцевих податків (повністю залишаються в розпорядженні в місцевих органів влади), а також суми розподіляються податків, що залишаються в розпорядженні регіонах відповідно до обумовленої законодавством процентній ставці розподілу.
. Неподаткові надходження - включають різного виду надходження від надання платних видів послуг і доходів від підприємницької діяльності.
. Отримані офіційні трансферти - складаються з суми коштів категоріальних, що вирівнюють і стимулюючих грантів (за умови позитивно величини останніх). Для реалізації загальнодержавної політики і пріоритетів встановлюється система трансфертів (грантів) між республіканським і місцевими рівнями влади. За допомогою категоріальних грантів фінансується мінімальний рівень послуг певного характеру на місцевому рівні. Крім відрахувань від загальнодержавних податків та інших доходів вводиться система вирівнюючих грантів. Вони призначені для вирівнювання доходів між бюджетами окремих регіонів республіки і вводяться для підтримки стабільного економічного становища місцевих державних адміністрацій у питаннях фінансування послуг, що мають важливе значення для населення регіонів.
З метою стимулювання ефективного витрачання бюджетних коштів, поповнення доходів місцевих бюджетів та повної мобілізації місцевих джерел доходів встановлюються стимулюючі (часткові) гранти. Вони надаються місцевим бюджетам у вигляді часткового фінансування і призначені для покриття частини видатків місцевих бюджетів за пріоритетними напрямами і цілям.
Розміри грантів та їх перелік можуть переглядатися щорічно в законі про республіканський бюджет.
Органи державної влади Киргизької Республіки гарантують:
а) закріплення за муніципальними утвореннями на постійній основі (повністю або частково) державних і місцевих податків в межах, що забезпечують частку власних доходів місцевих бюджетів у загальному обсязі власних і регулюючих доходів.
Власні доходи місцевих бюджетів - це доходи, що закріплюються за місцевими бюджетами повністю або в певній частині на постійній основі законами Киргизької Республіки, а також вводяться представницькими органами місцевого самоврядування і направляються безпосередньо в місцеві бюджети.
Регулюючі доходи місцевих бюджетів - місцеві податки, за якими встановлюються нормативи відрахувань (у відсотках) до місцевих бюджетів у порядку бюджетного регулювання понад власні доходів.
Дотації місцевим бюджетам - кошти, що виділяються місцевим бюджетам у твердій (абсолютної) сумі з республіканського бюджету в порядку бюджетного регулювання без цільового призначення.
Субвенції місцевим бюджетам - суми, що виділяються на конкретні цілі і певний термін місцевим бю...
