загальну організацію була зроблена 19 європейськими державами ще в 1909 році на першій Міжнародній конференції у Франції. Потім на Версальської конференції, що відбулася в 1919 році, після закінчення Першої Світової війни, була розроблена система Версальських договорів, складовою частиною якої стала Паризька конвенція про повітряні пересування 1919 року. На основі цієї Конвенції була створена Міжнародна комісія з аеронавігації, що з'явилася першою міжурядової міжнародною організацією в галузі цивільної авіації. Однак Паризька конвенція, так само, як і вся система Версальських договорів, була покликана закріпити першість головних держав (США, Франції, Англії та Італії) у вирішенні післявоєнних міжнародних проблем, у тому числі і в області повітряних сполучень
Дуже важливу роль в період розвитку світового повітряного транспорту зіграла перша неурядова міжнародна організація в галузі цивільної авіації, що отримала назву Міжнародної асоціації повітряних перевезень (ІАТА).
Наприкінці серпня 1919 12 представників від шести європейських авіакомпаній зібралися в Гаазі (Голландія) на нараду і підписали коротке угоду про створення ІАТА з метою співробітництва до обопільної вигоди з організації міжнародних повітряних перевезень. Незабаром, до тих шести авіакомпаніям приєднався ряд інших англійських, бельгійських та французьких перевізників.
До кінця 1925 року стало ясно, що ІАТА та її принципи отримали загальноєвропейське визнання. В цей же час були зроблені пропозиції про створення та інших асоціацій комерційних авіакомпаній.
У період двадцятих років XX століття були створені і діяли ще дві міжнародні організації. Великий вплив на розвиток міжнародного повітряного права надав створений на підставі рішення першого Конгресу міжнародного повітряного приватного права в 1925 році Міжнародний технічний комітет юристів - експертів з повітряного права (СІТЕЖА), який займався розробкою проектів різних міжнародних авіаційних конвенцій, зокрема Варшавської конвенції 1929 року.
Аналогічна організація, що займалася в основному тими ж питаннями, що й СІТЕЖА в Європі, була створена на що відбулася в Лімі (Перу) в 1927 році Межамериканской конференції з технічних питань авіації - Постійна американська авіаційна комісія (КАПА) .
Фактично діяльність перших міжнародних організацій в галузі цивільної авіації припинилася з початком другої світової війни, яка справила величезний вплив на технічне вдосконалення і подальший розвиток повітряного транспорту. По її закінченні у розпорядженні держав були великий парк літаків і технічні засоби аеронавігації, необхідні для безпечної експлуатації повітряного транспорту. Знову виникла необхідність у створенні загальносвітових міжурядових та неурядових організацій та її авіакомпаній.
З ініціативи США, в листопаді 1944 року в Чикаго зібралися представники 52 держав, які на протязі п'яти тижнів обговорювали проблеми міжнародної цивільної авіації. Ця зустріч увійшла в історію як Чиказька конференція.
У зв'язку з підписанням Чиказької конвенції 1944 року і освітою ІКАО представники 50 авіакомпаній 31 країни світу, зібравшись у квітні 1945 року в Гавані, створили нову неурядову організацію, яка повинна була продовжити діяльність довоєнної ІАТА. Організація отримала нову назву - Міжнародна асоціація повітряного трансп...