онавча влада - гілка єдиної державної влади, виражена системою органів виконавчої влади, що здійснюють державне управління справами суспільства на основі законодавства і реалізують державно-владні повноваження виконавчо-розпорядчого характеру» [49, с. 14].
Виконавча влада як прояв єдиної державної влади набуває реальний характер у діяльності особливих ланок державного апарату, іменованих виконавчими органами, а по суті є органами державного управління.
Органи виконавчої влади можна класифікувати за ознаками:
. За правовим основам освіти. Залежно від правової основи освіти органи виконавчої влади поділяються на створені, на основі Конституції Республіки Білорусь, законодавства, підзаконних актів.
Наприклад, в Конституції Республіки Білорусь закріплено порядок утворення основних ланок апарату державного управління - Ради Міністрів, міністерств, державних комітетів, органів місцевого управління [1, ст. ст. 106-108, 119].
. У залежності від державного устрою і адміністративно-територіального поділу. Виходячи з державного устрою Республіки Білорусь, як унітарної держави та її адміністративно-територіального поділу слід розрізняти - республіканські органи державного управління.
Наприклад, Рада Міністрів Республіки Білорусь та органи виконавчої влади - обласні, міські, районні органи місцевого управління, адміністрацію установ, підприємств, організацій.
. За організаційно-правовими формами різняться Рада Міністрів, міністерства, державні комітети, комітети, інстанції.
. За характером компетенції, виділяються:
органи загальної;
галузевої;
міжгалузевий;
внутрішньогалузевої компетенції.
Органи загальної компетенції керують на підвідомчій території всіма або більшістю галузей і сфер управління, забезпечують економічні та соціально-культурний розвиток. До органів загальної компетенції належать: Рада Міністрів Республіки Білорусь, виконкоми, адміністрація району в містах з районним поділом [18, ст. 1].
Органи галузевої компетенції здійснюють керівництво підпорядкованими їм галузями, забезпечують виконання завдань, що стоять перед цими галузями. Наприклад, Міністерство торгівлі, Міністерство транспорту і комунікацій, Міністерство архітектури і будівництва.
Органи міжгалузевої компетенції виконують спільні спеціалізовані функції для всіх або більшості галузей і сфер управління. Серед, органів міжгалузевої компетенції, своїм статусом виділяються органи, які надають керівне вплив на групи спеціалізованих галузей (комплекси). Наприклад, органи міжгалузевої компетенції, які виконують різні функції - це Міністерство економіки, Міністерство промисловості. Органи, що виконують спеціалізовані функції міжгалузевого значення - це Міністерства праці та соціального захисту. Органи, що виконують функції з певних проблем - це Міністерство з надзвичайних ситуацій.
. По порядку дозволу підвідомчих питань розрізняються колегіальні і єдиноначальні органи.
Колегіальні органи - організаційно і юридично об'єднані групи осіб, яким належить пріоритет у прийнятті рішень з усіх питань компетенції органу. Колегіальними орган...