Поняття принципів бюджетного процесу
Бюджетним кодексом РФ (Глава 5) законодавчо закріплені такі принципи бюджетної системи Російської Федерації:
· єдності бюджетної системи Російської Федерації;
· розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи;
· самостійності бюджетів;
· повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів;
· збалансованості бюджету;
· ефективності та економності використання бюджетних коштів;
· загального (сукупного) покриття витрат бюджетів;
· гласності;
· достовірності бюджету;
· адресності та цільового характеру бюджетних коштів.
Принцип єдності бюджетної системи означає:
Єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, єдність принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджету, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів.
Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи означає:
Закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, її суб'єктів, органами місцевого самоврядування.
Принцип самостійності бюджетів означає:
Право законодавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес; наявність власних джерел доходів бюджету кожного рівня; законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень щодо формування доходів відповідних бюджетів; право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно відповідно до законодавства визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів та джерела фінансування дефіцитів відповідних бюджетів; неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих при виконанні законів (рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над видатками бюджетів і сум економії за витратами бюджетів; неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів втрат у доходах і додаткових витрат, що виникли в ході виконання законів (рішень) про бюджет, за винятком установлених законом випадків.
Принцип повноти обліку бюджетних доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає:
Всі доходи і видатки бюджетів, позабюджетних фондів і інші визначені законом обов'язкові надходження, підлягають відображенню. в бюджетах, бюджетах позабюджетних фондів в обов'язковому порядку і в повному обсязі. Усі державні та муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Російської Федерації.
Принцип збалансованості бюджету означає:
Обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із д...
