дають. Наприклад, з укладання договорів податкового кредиту, інвестиційного податкового кредиту (ст. ст. 65 і 66 НК РФ), договору про заставу майна (ст. 73 ПК) та договору поруки (ст. 74 ПК).
У податкових правовідносинах більше спостерігається відступ від головного якості адміністративних відносин - нерівності сторін, підпорядкованості однієї сторони іншій. Так, платник податків має право не виконувати неправомірні акти і вимоги податкових органів, що не відповідають Податковому кодексу або іншим федеральним законам, вимагати в установленому порядку відшкодування в повному обсязі збитків, завданих незаконними рішеннями податкових органів або незаконними діями (бездіяльністю) їх посадових осіб.
Суб'єкти податкового правовідносини, як платники податків, так і уповноважені органи, наділені свободою набувати фінансові права та обов'язки лише в тому обсязі, який встановлено законом. Розмежування повноважень податкових органів і прав платника податків є однією з проблем адміністрування податків.
Глава 2. Цілі і функції податкового адміністрування
2.1 Цілі податкового адміністрування
Адміністрування податків є частиною податкового процесу і являє взаємозв'язану сукупність процесуальних дій, спрямованих на створення сприятливих умов і надання мотивуючих впливів на суб'єкт, виконуючий податкову обов'язок, а також на забезпечення законних прав та інтересів платників податків та інших учасників правовідносин .
Метою податкового адміністрування є виконання податкової політики держави, яка проводиться щодо всіх учасників правовідносин регульованих податковим законодавством. При цьому згода суб'єкта не є обов'язковим і необхідною умовою виникнення податкових правовідносин. На даний момент одним із стримуючих чинників підвищення ефективності мобілізації податків до бюджету є сформовані методи податкового адміністрування.
Цілями податкового адміністрування є:
виконання на?? Огоплательщіком податкового обов'язку;
виконання податкової політики, тих завдань, які стоять перед державою на справжньому етапі;
зміцнення податкової дисципліни;
впорядкування податкових відносин.
Податкова політика - це частина державної політики, заснована на існуючій політичній ідеології, аналізі економічної обстановки і шляхи розвитку держави. Податкова політика характеризується перманентної діяльністю уповноважених органів державної влади та місцевого самоврядування щодо створення ефективного механізму правового регулювання шляхом прийняття відповідних нормативних актів і спрямована на формування дохідної частини бюджету, а також на розвиток і регламентацію податкових відносин.
Частиною механізму правового регулювання та засобом реалізації податкової політики є адміністрування податків.
Основними ознаками адміністрування податків є:
подзаконность, здійснювана на виконання і на підставі закону, спрямована на досягнення цілей в рамках існуючого правопорядку;
процесуальний характер діяльності;
можливість самостійно здійснювати заходи примусу в адміністративному порядку, а також за...