ошується думка, що для парламентарів було важливо мати всю повноту влади де-факто, але ніяк не де-юре. Про це може свідчити поспішне створення Державної ради, наділеного вельми широкими військовими і адміністративними повноваженнями, але повністю поставленого під контроль Палати громад: зобов'язання виконувати розпорядження парламенту і можливість відкликання повноважень Ради парламентом - ось лише кілька з таких пунктів Акту про створення Ради від 13 лютого. Більше того, сам Держрада складався на три чверті (31 з 41 членів) з коммонеров. Навіть незважаючи на це, в тексті особливої ??присяги членам Ради окремо прописали підтвердити відданість Палаті громад. Символічно, що постанова парламенту про необхідність створення Державної ради вийшло в один день з ухвалою про ліквідацію королівського титулу.
Все це говорить про те, що парламентська республіка, не встигнувши законодавчо оформитися, перетворилася на олігархічну республіку, в якій 50-60 коммонеров фактично встали над законом, зосередивши у своїх руках не тільки парламентську владу, а й (якщо використовувати більш пізню теорію поділу влади) обидві інших - виконавчу і судову (обидві в числі компетенції Держради; судову також через перевагу юристів вищого рангу серед коммонеров).
Розглянемо ж тепер причини падіння республіканської Англії. Вже в «перший рік свободи, милістю Божою відновленої» (тобто, 1649) Англійська Респувідблиску зіткнулася з низкою складних проблем. Європейські монархії вкрай насторожено ставилися до молодій державі (Іспанія визнала Республіку в 1650 році, Франція - тільки в 1652), виникла можливість їх інтервенції на допомогу військам спадкоємця престолу, який проголосив себе Чарльзом II. Та й сам син короля вів активні військові дії в Шотландії, створюючи загрозу захоплення Лондона. Роялістські повстання проходили також і в Ірландії. Ще на зорі Республіки, у липні 1649 року група офіцерів, що відправлялися на придушення ірландського повстання, склала петицію до парламенту з приводу необхідності правової реформи. Серед інших прохань були пропозиції перевести судочинство на англійську мову, скасувати десятину, сплатити публічні борги. З цього почалося довге протистояння коммонеров і офіцерів, яке і призвело до розгону Довгого парламенту.
Як вже було зазначено вище, Палата громад складалася з представників вищих верств суспільства, в основі своїй юристів. Офіцерський ж корпус армії (не кажучи навіть про нижніх чинах) був менш шляхетного походження (полковники Прайд і Гаррісон були відповідно візником і клерком і т.д.). Армія, борючись за реформу права і парламент, бажаючий цю реформу максимально затягнути - всі вони надходили так не тільки в інтересах своєї професії, але і як певний соціальний шар. З цієї точки зору можна частково визнати класовий характер як самої республіки, так і причин, що призвели до його падіння, про що говорять марксистські історики.
Савін виділяє ще один конфлікт всередині республіки: ввійшли в союз, який знаменував початок Співдружності помірні гранди і радикальні левеллери потім «розірвав» його і запропонували принципово різні шляхи поновлення Англії. Цікаво помітити, що редакція левеллерского «Народного угоди» від 1 травня 1649 починалася зі статті про проголошення верховною владою «народного зібрання» у складі 400 членів. Тоді ж парламент скликав комітет з виборчою системою, який після піврічної роботи представив в січні 1650 доповідь, який стверджував те ж саме, в відношенні, звісно, ??парламенту, а не зібрання. Тим не менш, навесні і влітку 1649 року, після травневого повстання в армії, левеллерского рух було піддано жорстоким репресіям, а виданий 17 липня того ж року акт, що визначає, що вважається державною зрадою майже у всіх своїх положеннях (друк памфлетів про тиранічному характері влади ; заклик до встановлення «народного зібрання» та ін.) був спрямований прямо проти послідовників Лільберна.
Як би там не було, основне ядро ??левеллеров становило офіцерство, тому можна включити описаний вище конфлікт у загальне протистояння армії і «охвістя». Важливо зрозуміти, що двовладдя не було б так яскраво виражено, якщо не різке посилення позицій армії і особисто Кромвеля. У цього посилення є кілька причин. З одного боку, «стан» становище Англії, перманентна небезпека війни визначила роль армії як головну захисницю республіки, основну опору державності. Це позначилося на різко зрослу роль армійської верхівки - офіцерів і генералів - в політичному житті країни. Далі, великі військові перемоги підвищували престиж як армії в цілому, так і її ватажка - Олівера Кромвеля. Ця обставина допоможе нам пізніше розібратися в самій суті Протекторату.
Як би там не було, ще з серпня 1649 Кромвель регулярно посилав Палаті громад петиції і листи з проханням про початок правової реформи. З одного боку, лорд-генерал відбивав бажання своїх підлеглих - оф...