ї до 2020 року, Зовнішньоекономічної стратегією Російської Федерації до 2020 року, Транспортної стратегією Російської Федерації на період до 2030 року, Стратегією інноваційного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року та Стратегією державної антинаркотичної політики Російської Федерації до 2020 року.
У ході реалізації запланованих заходів Стратегії Федеральна митна служба взаємодіє з іншими федеральними органами виконавчої влади та організаціями.
Розвиток митної служби Російської Федерації необхідно розглядати через призму її основних завдань і пріоритетів.
Основний зміст митної політики Російської Федерації становить митне адміністрування - організаційно-управлінська діяльність Федеральної митної служби, а такж?? діяльність митних органів, здійснювані в нормативно-правових рамках, в процесі реалізації покладених на них завдань у сфері митної справи.
Розвиток митної служби Російської Федерації здійснюється за такими взаємозалежних напрямках, відповідним стратегічної мети і пріоритетам митної політики:
а) вдосконалення митного регулювання;
б) удосконалення митного контролю після випуску товарів;
в) удосконалення реалізації фіскальної функції;
г) вдосконалення правоохоронної діяльності;
д) сприяння розвитку інтеграційних процесів і розвиток міжнародного співробітництва;
е) вдосконалення системи державних послуг;
ж) вдосконалення митної інфраструктури;
з) удосконалення інформаційно-технічного забезпечення;
і) зміцнення кадрового потенціалу та посилення антикорупційної діяльності;
к) розвиток соціальної сфери;
л) вдосконалення організаційно-управлінської діяльності [3], [18].
1.3 Етапи реалізації Стратегії
Перший етап реалізації Стратегії (2013 - 2014 роки) націлений на створення необхідних інституційних основ і технологічних умов системного перекладу митної служби Російської Федерації на якісно новий рівень розвитку.
Подальше інституційний розвиток митної служби Російської Федерації буде здійснюватися на сучасній нормативно-правової, теоретико-методологічної та техніко-технологічній базі митної справи.
У рамках цього етапу передбачається виконання пріоритетних науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, орієнтованих на:
? створення і вдосконалення інформаційно-програмних засобів, що забезпечують здійснення митних операцій та проведення митного контролю;
? створення і вдосконалення інформаційно-технічних засобів;
? вдосконалення обміну інформацією в рамках Митного союзу і з країнами - членами Світової організації торгівлі;
? подальший розвиток надання державних послуг і виконання державних функцій в електронному вигляді;
? вдосконалення системи забезпечення інформаційної безпеки митних органів;
? вдосконалення правоохоронної діяльності.
На першому етапі передбачається реалізація наступних цільових установок інституційного розвитку митної служби Російської Федерації:
) створення програмних засобів обліку і планування перевірочних заходів з метою забезпечення своєчасного і повного обліку результатів перевірочної діяльності в рамках здійснення митного контролю після випуску товарів;
) впровадження нових методик ідентифікації товарів, визначення їх ринкової вартості і походження, розробки норм виходу продукції при митних процедурах переробки на митній території (за межами митної території), а також реєстрація зазначених методик в державних органах;
) створення центрів з прийняття попередніх рішень про класифікацію товарів відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу;
) створення єдиної системи електронного подання та обробки заяв, пов'язаних із призупиненням випуску товарів;
) розробка проекту наднаціональної нормативно-правової бази щодо захисту прав інтелектуальної власності митними органами інтеграційних об'єднань на пострадянському просторі;
) ефективне використання системи управління ризиками та цільових методик мінімізації ризиків для надійного запобігання порушень митного законодавства Митного союзу, а також законодавства Російської Федерації про митну справу;
) розширення спектру використовуваних в митній справі методів і моделей прийняття управлінських рішень з урахуванням світової...