встановлюють (повинні визначати) вимоги пожежної безпеки, узгоджуються з МНС Росії. Згідно з чинною на даний момент редакції закону нормативні правові акти даних органів, що встановлюють подібні вимоги, розробляються в порядку, визначеному Урядом РФ.
У зв'язку з цим втрачає чинність наказ МНС Росії № 139, що закріплював порядок погодження Міністерством згаданих нормативних документів (наказ МНС Росії від 15 січня 2013 № 14 «Про визнання таким, що втратив силу наказу ... від 16 березня 2007 р № 139 »)
Порядок і правила розробки, затвердження, реєстрації і введення в дію нормативних документів у галузі пожежної безпеки та діяльності ФПС МНС Росії встановлюється наказами МНС РФ № 140 від 16 березня 2007 року «Про затвердження Інструкції про порядок розробки органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями нормативних документів з пожежної безпеки, введення їх в дію і застосування »та № 710 від 28Листопад 2011 «Про затвердження Адміністративного регламенту Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих надання державної послуги з узгодження спеціальних технічних умов для об'єктів, щодо яких відсутні вимоги пожежної безпеки, встановлені нормативними правовими актами Російської Федерації і нормативними документами з пожежної безпеки, що відбивають специфіку забезпечення їх пожежної безпеки та містять комплекс необхідних інженерно-технічних та організаційних заходів щодо забезпечення їх пожежної безпеки »
Порядок розробки та погодження нормативних документів місцевими органами влади
Наказом МНС РФ від 16 березня 2007 р № 140 вводиться в дію Інструкція про порядок розробки органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями нормативних документів з пожежної безпеки, введення їх в дію і застосування
Ця Інструкція визначає порядок розробки органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями (незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності) нормативних документів з пожежної безпеки, введення їх в дію і застосування.
Організація розроблення проекту нормативного документа
Підставою для розробки нормативних документів можуть бути:
федеральні конституційні закони,
федеральні закони
інші нормативні правові акти Російської Федерації;
закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації;
рішення (доручення, звернення) федерального органу виконавчої влади;
рішення, прийняті в межах своєї компетенції, органами місцевого самоврядування та організаціями;
Правила пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03).
Після прийняття рішення про розроблення нормативного документа визначаються терміни підготовки документа, технічного завдання, виконавці робіт.
Розробка нормативного документа
Про розробку проекту нормативного документа повідомляються всі зацікавлені організації, від яких необхідно отримати висновок на документ, що розробляється. Повідомлення про це зазначених організацій здійснюється листом відповідального виконавця у місячний строк з дня затвердження технічного завдання.
Повідомлення повинно містити інформацію про найменування нормативного документа, цілях, необхідності його розробки та області нормативного регулювання документа, терміни його розробки та введення в дію.
Розробка проекту нормативного документа завершується підготовкою пояснювальної записки до проекту нормативного документа та його розсилкою на розгляд в зацікавлені організації.
Розгляд проекту нормативного документа в зацікавлених організаціях здійснюється протягом 60 робочих днів з дня його надходження на розгляд.
Висновок на проект нормативного документа в остаточній редакції повинно бути спрямоване відповідальному виконавцю або організації, яка буде стверджувати документ.
надійдуть після вказаного терміну укладення з зауваженнями і пропозиціями на проект нормативного документа враховується відповідальним виконавцем за його розсудом.
Рішення про доопрацювання проекту нормативного документа, у разі негативного висновку, приймає керівник організації, яка каже нормативний документ.
Підготовка остаточної редакції проекту нормативного документа з урахуванням результатів його розгляду в зацікавлених організаціях здійснюється відповідальним виконавцем.