Російської Федерації: федер. закон від 13.06.1996 № 63-ФЗ: в ред. від 03.02.2014.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Трудовий кодекс Російської Федерації: федер. закон від 30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. від 02.04.2014.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
. Конституція СРСР. Прийнята на позачерговій сьомій сесії Верховної Ради СРСР дев'ятого скликання 7 жовтня 1977 року.- Режим доступу: УПС «Консультант Плюс».
Питання 2. Засоби масової інформації як інститут громадянського суспільства
Засоби масової інформації спочатку позиціонувалися як найважливішого інституту громадянського суспільства, що грає важливу роль у забезпеченні законних прав громадян на отримання та поширення інформації, збереження і розвиток російської держави, його багатонаціональних культурних традицій. При цьому ЗМІ не повинні мати відношення до владних структур і комерційним організаціям, що, у свою чергу, не виключає можливості наявності у зазначених суб'єктів своїх власних засобів масової інформації. Це означає, що ЗМІ є одним з основних інструментов інтеграції суспільства, яка в сучасному світі невіддільна від демократичного прогресу.
Існування засобів масової інформації у зазначеному нами якості особливо підкреслювалося і в Доповіді «Про стан громадянського суспільства в Російській Федерації за 2010 рік», підготовленого Громадською палатою Російської Федерації. Розвиток глобальних мереж цифрових телекомунікацій значно посилило вплив засобів масової комунікації на формування світоглядних установок, ціннісних орієнтацій російських громадян. Зрештою, саме ЗМІ формують інформаційну картину що відбувається в країні. Об'єктивність такої картини в першу чергу залежить від різноманітності ЗМІ, наявності в інформаційному полі різних точок зору. Важливою вимогою виступає незалежність засобів масової інформації. За даними Громадської палати РФ, «частка незалежних ЗМІ в інформаційному полі за останні роки значно зменшилася». Ця проблема також буде розглянута нами надалі.
Розглянемо характеристику інституту засобів масової інформації з погляду законодавця. У відповідність з абзацом 3 статті 2 Закону Російської Федерації «Про засоби масової інформації» від 27 грудня 1991 року № 2124-1, під засобом масової інформації розуміється «періодичне друковане видання, мережеве видання, телеканал, радіоканал, телепрограма, радіопрограма, відеопрограма, кінохронікальних програма, інша форма періодичного поширення масової інформації під постійним найменуванням (назвою) ». Під масовою інформацією в даному відношенні слід розуміти призначені для необмеженого кола осіб друковані, аудіо-, аудіовізуальні та інші повідомлення та матеріали. Представлене поняття є більш вузьким у порівнянні з загальним поняттям інформації, зафіксованим у пункті 1 статті 2 Федерального закону від 27 липня 2006 року № 149-ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації»: «інформація - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання ».
Варто відзначити, що основними типами ЗМІ є: друковані видання, програми теле- і радіомовлення. Нововведенням є поняття мережевого видання, яке визначається як «сайт в інформаційно-телекомунікаційній мережі« Інтернет », зареєстрований в якості засобу масової інформації». Таким чином, доповненнями до Закону № 2124-1 від 14 червня 2011 законодавцем було здійснено спробу хоча б частково врегулювати за допомогою права відносини в мережі Інтернет, які в даний час регламентовані досить слабо. Тут варто зробити спеціальну вказівку на те, що Інтернет-сайт сам по собі не визнаний засобом масової інформації. Він лише може бути прирівняний до такого при дотриманні певних умов.
Установа і функціонування засобів масової інформації є вільним на території Російської Федерації з дотриманням передбачених Законом № 2124-1 обмежень, що повною мірою задовольняє принципу свободи масової інформації, закріпленому у статті 1 зазначеного Закону. Закон «Про ЗМІ» в даному відношенні вдруге закріплює відповідний конституційний принцип, що міститься в частині 5 статті 29 Конституції Російської Федерації. Згідно з цим принципом «гарантується свобода масової інформації. Цензура забороняється ». Заборона цензури також додатково міститься у статті 3 Закону, що розглядається. При цьому під цензурою масової інформації розуміється «вимога від редакції засобу масової інформації з боку посадових осіб, державних органів, організацій, установ або громадських об'єднань попередньо узгоджувати повідомлення та матеріали (крім випадків, коли посадова особа є автором або співрозмовникам), а одно накладення заборони на поширення повідомлень і матеріалів, їх окремих частин ». Гарантії захисту свободи масової інформації та інформації взагалі містяться і в інших нормах Конституції Росії.
Зміс...
