адання підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей.
За виконання або неналежне виконання співробітником обов'язків, визначених його статусним становищем, на його покладається відповідальність. Вона «притаманна будь-якій його діяльності, що виникає при виконанні службових повноважень. Отже, відповідальність обумовлює єдність повноважень, обов'язків і прав службовця і встановлює наявність відхилень при їх реалізації, політична нейтральність ».
У Положенні про службу в органах внутрішніх справ основна увага приділяється дисциплінарної відповідальності.
Службова дисципліна являє собою «особливий спектр моральних і правових відносин і означає дотримання співробітниками органів внутрішніх справ встановлених російським законодавством, Присягою, контрактом про службу, наказами міністра внутрішніх справ РФ, прямих начальників визна?? енних порядку і правил при виконанні покладених на них обов'язків ».
Службова дисципліна досягається, в першу чергу, самосвідомістю співробітників, а також за допомогою методів зовнішнього впливу на їхню свідомість і поведінку.
«Підставою дисциплінарної відповідальності може бути тільки порушення службових обов'язків, службової дисципліни, ступінь суспільної небезпеки яких не настільки велика, щоб до осіб, що їх вчинили, застосовувати кримінальне покарання - дисциплінарний проступок, який може мати різний характер». Такі проступки здатні дискредитувати діяльність цілого підрозділу, підірвати авторитет, честь і гідність співробітників і органів внутрішніх справ у цілому.
Положення про службу в органах внутрішніх справ встановлює перелік дисциплінарних стягнень, які можна розділити на чотири групи:
. Дисциплінарні стягнення, які мають в основному морально-правовий характер і безпосередньо не пов'язані з несприятливими для співробітника матеріальними наслідками (зміна посадового окладу).
. Стягнення, що носять відчутний матеріальний характер (наприклад, пониження в посаді і зниження в спеціальному званні).
. Стягнення, тимчасово що тягнуть за собою відомі позбавлення або обмеження для порушника дисципліни (призначення в наряд по службі або на роботи).
. Стягнення у вигляді припинення адміністративно-правових відносин між органом внутрішніх справ і співробітником.
Вибір тієї чи іншої заходи стягнення провадиться начальником на основі всебічного аналізу і врахування всіх об'єктивних і суб'єктивних обставин, що відносяться до порушення, з обов'язковим урахуванням ступеня його суспільної небезпеки, а також особи порушника. До застосування заходів дисциплінарного стягнення необхідно підходити вельми зважено і обережно, тому накладення будь-якого дисциплінарного стягнення (крім оголошених усно) служить підставою для затримки у присвоєнні чергового спеціального звання, а також відмови в отриманні одноразової грошової винагороди за сумлінне виконання посадових обов'язків за підсумками календарного року.
Слід зазначити, що державними службовцями можуть бути вчинені проступки, що посягають як на вимоги державної і трудової дисципліни, так і на вимоги, що випливають з суспільних правил. У цих випадках «державні службовці, в тому числі і співробітники органів внутрішніх справ, притягуються до адміністративної відповідальності, за деякими винятками. Так, стаття 2.5 КоАП РФ містить вичерпний перелік порушень, при здійсненні яких співробітники органів внутрішніх справ притягуються до адміністративної відповідальності на загальних підставах. У даній статті визначаються особливості залучення до адміністративної відповідальності такого суб'єкта як військовослужбовці та інші особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, тобто співробітники органів внутрішніх справ, які несуть відповідальність за адміністративні правопорушення відповідно до нормативними правовими актами, що регламентують порядок проходження служби в даних органах ».
КоАП РФ закріплює ряд складів правопорушень, за вчинення яких призначена категорія осіб несе відповідальність на загальних підставах (порушення законодавства про вибори і референдуми, в галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, правил дорожнього руху, вимог дорожньої безпеки , вимог пожежної безпеки та ін.). Але, незважаючи на те, що за вказані правопорушення співробітники органів внутрішніх справ притягуються до адміністративної відповідальності в порядку, передбаченому КоАП РФ, до них не може бути застосовано адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту.
Також співробітники органів внутрішніх справ можуть залучатися до матеріальної відповідальності.
Співробітники органів внутрішніх справ Російської Федерації за запод...
