іяну ними матеріальної шкоди державі при виконанні службово-трудових обов'язків повинні нести відповідальність у порядку, встановленим трудовим законодавством, оскільки в ситуації, що створилася (прогалину в праві) доводиться застосовувати аналогію такого закону , який регулює найбільш близькі, родинні стосунки. В даному випадку найбільш близькі до них - трудові.
Що стосується залучення співробітників органів внутрішніх справ до кримінальної відповідальності, то дане питання в науковій літературі найменш опрацьований. Тут необхідно звернутися до Кримінального кодексу РФ, який встановлює кримінальну відповідальність за злочини проти інтересів державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (глава 30) і за злочини проти правосуддя (глава 31).
Їх відмінною рисою є те, що вони відбуваються спеціальними суб'єктами, тобто співробітниками органів внутрішніх справ. І завдяки займаному службовому становищу або з використанням службових повноважень вони й роблять суспільно небезпечні діяння.
Ці злочини мають підвищену суспільну небезпеку ще й тому, що характеризуються умисною виною (за винятком халатності, яка може бути здійснена і з необережності). При цьому для окремих складів злочинів обов'язковою ознакою є корислива чи особиста зацікавленість, наприклад, зловживання посадовими повноваженнями, одержання хабара, службове підроблення.
Вчинення таких злочинів співробітниками органів внутрішніх справ, які покликані охороняти громадський порядок, природно підриває довіру населення, що в першу чергу позначається на ставленні до органам внутрішніх справ та їх діяльності.
Тому особливо важливу роль у забезпеченні ефективності роботи органів внутрішніх справ відіграють різноманітні й істотні гарантії, встановлені законодавством: «певний обсяг пільг і компенсацій, що захищає права та інтереси персоналу органів внутрішніх справ, чия діяльність значною мірою пов'язана з ризиком для життя і здоров'я ». У зв'язку з цим соціальна захищеність співробітника передбачає створення необхідних умов для його нормальної діяльності.
До соціальним гарантіям, наданим співробітникам органів внутрішніх справ, можна віднести: «використання при оплаті праці системи преміальних виплат; встановлення речового постачання і продовольчого пайка або його грошового еквівалента; медичне обслуговування і забезпечення лікарськими препаратами; державне страхування на випадок заподіяння шкоди життю, здоров'ю та майну, пов'язаного з використання службових обов'язків, а також на випадок захворювання або втрати працездатності, що наступили в період проходження служби; пенсійне забезпечення за вислугу років і право для членів сім'ї на отримання пенсії в разі втрати годувальника ».
Грошові виплати та компенсації видаються співробітникам органів внутрішніх справ: «за використання особистого транспорту в службових цілях; за роботу понад встановлений часу; за виконання додаткових обов'язків за тимчасово відсутнього співробітника і за сумісництвом; за кваліфікаційне звання, знання іноземних мов, вчений ступінь; особам, нагородженим знаком «Заслужений працівник МВС РФ»; за невикористану відпустку; за придбання літератури (викладацьку ставку); за витрати на відрядження; за наймання тимчасових житлових приміщень ».
Співробітники органів внутрішніх справ мають право на безкоштовне медичне обслуговування і безкоштовне забезпечення ліками в медичних установи МВС Росії, санаторно-курортне забезпечення, щорічну виплату грошової компенсації в розмірі середньої вартості путівки, а члени сімей - компенсацію в розмірі 50% -ної середньої вартості путівки.
Серйозні державні гарантії надаються сім'ям у разі загибелі співробітника, пов'язаної із здійсненням службової діяльності, або його смерті до закінчення одного року після звільнення зі служби внаслідок поранення або захворювання, отриманого в період проходження служби. У цьому випадку сім'ї і утриманцям співробітника в рівних частках виплачується одноразова допомога в розмірі десятирічного грошового утримання.
В якості додаткових гарантій щодо захисту життя і здоров'я здійснюється «обов'язкове особисте страхування співробітників. У разі загибелі або смерті в період проходження служби або до закінчення одного року після звільнення зі служби внаслідок поранення, травми, контузії, каліцтва або захворювання, що мають місце в період проходження служби, страхова сума становить 25 окладів грошового утримання на кожного члена сім'ї. При встановленні інвалідності першої, другої, третьої груп виплати становлять відповідно 75, 50, 25 окладів грошового утримання, а при отриманні важкого чи легкого каліцтва - 10 і 5 окладів грошового утримання ».
Крім того, враховуючи особливі умови проходження с...
