ія і Україна оголосили, що Азовське море і Керченська протока історично є внутрішніми водами Російської Федерації та України. Режим таких вод регламентується на підставі спільних міжнародних договорів та інших міжнародних домовленостей.
У Російській Федерації режим внутрішніх морських вод регламентується Федеральним законом від 31 липня 1998 № 155-ФЗ «Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації», Законом РФ від 1 квітня 1993 № 4 730-I «Про Державну кордоні Російської Федерації», низкою інших законодавчих і підзаконних нормативних правових актів.
У цілому кажуть, що в межах внутрішніх морських вод не діють загальновизнані норми междун?? рідного права, що надають які-небудь особливі права іноземній стороні, що здійснює морську діяльність. Діє дозвільний принцип стосовно такої діяльності. У той же час, в межах внутрішніх морських вод діють і багато звичайні норми міжнародного права, що мають відношення до всієї території держави та відображають загальну практику держав. Однак це не відноситься до держав, які активно заперечують проти тих чи інших правил. Прибережні держави нерідко беруть на себе зобов'язання, закріплюючи їх в двосторонніх і багатосторонніх договорах, як правило, пов'язані з питань заходу іноземних суден в їхні внутрішні морські води, зокрема в морські порти.
Як правило, іноземні судна заходять у внутрішні морські води іншої держави з дозволу останнього. Винятком є ??випадки вимушеного заходу суден через стихійного лиха. Прибережне держава має право сама визначати порядок доступу у свої порти судів інших країн, а також порядок їх перебування там. При цьому всі судна під час перебування в іноземних портах повинні поважати закони та правила, а також розпорядження влади прибережної держави, у тому числі з питань прикордонного, митного, санітарного режимів, стягнення портових зборів і т.д.
Хоча режим морського порту в основному визначається національним законодавством, держави нерідко укладають між собою міжнародні договори, що встановлюють загальний або окремі елементи режиму морських портів. Наприклад, цьому питанню присвячена Конвенція про режим морських портів, укладена в Женеві в1923 р Однак, Російська Федерації не бере участі в цій Конвенції. Крім того, в інтересах полегшення міжнародного морського судноплавства держави, як правило, створюють сприятливі умови для заходу іноземних торгових суден у свої морські порти. Так, порядку заходу в морські порти та правовому режиму перебування в них іноземних торгових суден присвячені договори про торгівлю і мореплавання та інші міжнародні договори. Російська Федерація, а раніше СРСР уклали такі договори з Іраном, Туреччиною і багатьма іншими державами. Відповідно до їх положеннями при обслуговуванні в портах іноземних судів і наданні їм послуг державами застосовується або принцип національного режиму (надання режиму, яким користуються вітчизняні суду), або режим найбільшого сприяння (надання умов не гірших, ніж ті, якими користуються судна будь-якого найбільше сприйтливих третьої держави).
Однак в інтересах забезпечення своєї безпеки прибережні держави вводять і певні обмеження щодо міжнародного судноплавства у своїх внутрішніх морських водах. Вони вправі як суверен вирішувати питання про те, відкривати чи ні ті чи інші свої порти для заходу іноземних суден. Так, наприклад, багато російських морські порти закриті для заходу іноземних морських суден. Перелік портів, відкритих для заходу іноземних суден, оголошується в Російській Федерації в Сповіщеннях мореплавцям, видаваних Головним управлінням навігації та океанографії Міноборони Росії. У тих же цілях прибережні держави встановлюють особливий порядок заходження у свої порти іноземних військових кораблів .. Зокрема, в Російській Федерації такий порядок встановлено постановою Уряду РФ від 2 жовтня 1999 № 1102 «Про Правила плавання і перебування іноземних військових кораблів та інших державних суден, що експлуатуються в некомерційних цілях, в територіальному морі, у внутрішніх морських водах, на військово-морських базах, в пунктах базування військових кораблів і морських портах Російської Федерації ». Для заходу в морські порти іноземних військових кораблів необхідне запрошення прибережної держави або отримання попереднього дозволу, а в деяких країнах потрібно тільки лише їх повідомлення.
З метою спрощення та зменшення формальностей щодо документів, що стосуються заходу морських торгових суден в іноземні порти, перебування в них і виходу з них, в 1965 р була укладена Конвенція про полегшення міжнародного морського судноплавства.
Зважаючи посилення антитерористичної загрози світове співтовариство активізує відповідні заходи в морських портах і на суднах, які перебувають в них. Особливу увагу в даний час приділяється протидії актам тероризму, чиненим в морських портах. Дипломатична конференція з охорони людського життя на морі, що відбулася під егідою ІМО в Лондоні з 9...
