ання або посадовою особою, наявність у ньому правових норм (правил поведінки), обов'язкових для невизначеного кола осіб, розрахованих на неодноразове застосування, спрямованих на врегулювання суспільних відносин або на зміну або припинення існуючих правовідносин. Зазначене вище визначення підходить під нормативний акт.
Нормативний правовий акт - це акт правотворчості, який приймається в особливому порядку строго визначеними суб'єктами і містить норму права.
Нормативний правовий акт в Російській Федерації (а також у багатьох інших країнах з романо-германською правовою системою) є основним, домінуючим джерелом права. Нормативні правові акти (на відміну від інших джерел права) приймаються тільки уповноваженими державними органами в межах їх компетенції, мають певний вид і вдягаються в документальну форму (крім того, вони складаються за правилами юридичної техніки). Нормативні правов?? е акти, що діють в країні, утворюють єдину систему.
За порядком прийняття та юридичною силою нормативні правові акти поділяються на закони та підзаконні акти.
Нормативно-правовий акт - це владне розпорядження держави, яке встановлює, змінює або скасовує норми права. Нормативно-правовий акт характеризується такими рисами: по-перше, він містить загальнообов'язкові правила поведінки, тобто норми права; по-друге, він односторонньо обов'язковий для тих, на кого розрахований; по-третє, має відповідної юридичної силою, яка вказує на його зв'язок з іншими нормативно-правовими актами; по-четверте, характеризується неконкретністю адресата; по-п'яте, є результатом нормотворчої діяльності спеціально на те уповноважених органів держави. У Росії нормативний правовий акт являє собою прийнятий в установленому порядку органами держави, органами місцевого самоврядування або населенням письмовий офіційний документ - рішення про встановлення, зміну чи скасування правових норм з тією або іншою сферою дії в часі, у просторі і по колу осіб. У постанові Державної Думи від 11 листопада 1996 №781-II ГД «Про звернення до Конституційного Суду Російської Федерації» він визначений як письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) у певній формі правотворческим органом у його компетенції і спрямований на встановлення, зміну або скасування правових норм.
Нормативно-правові акти утворюють систему, що базується на їх юридичною силою. Отже, система нормативно-правових актів - це сукупна субординаційна зв'язок владних приписів держави, заснована на їх юридичною силою.
Особливості системи нормативно-правових актів полягають в наступному:
. Вони знаходяться в соподчиненной (субординационной) зв'язку між собою.
. Ця форма зв'язку між нами визначається їх юридичною силою.
. Місце і роль нормативно-правового акта в системі владних приписів держави офіційно виражається в їх найменуванні (Конституція, закон, постанова і т.д.).
Відмінності в нормативно-правових актах, що утворюють систему, зумовлені трьома моментами:
а) відмінностями у змісті питань, дозволених нормативно-правовими актами;
б) відмінностями в юридичній природі або юридичній силі;
в) відмінностями у процедурі прийняття нормативно-правових актів. Чільну роль у системі нормативно-правових актів займає закон.
. Види федеральних законів
Федеральний закон - федеральний законодавчий акт, що приймається відповідно до Конституції Російської Федерації з предметів ведення Російської Федерації і з предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Федеральні закони неоднакові за своїм змістом, обсягом і предметам правового регулювання, за співвідношенням з іншими нормативними актами.
В системі нормативних правових актів будь-якої держави особливе місце займає конституція. Особливість конституції полягає в тому, що в ній закріплюється баланс соціальних інтересів, формулюються засадничі положення, які повинні служити консолідації суспільства. Конституція - це акт, який має вищу юридичну силу і регулює основи організації держави і суспільства, а також основи взаємовідносини держави і громадянина. Конституція має установчим характером. Це її властивість проявляється в тому, що її приписи виступають в якості першооснови, визначають зміст абсолютно всіх інших нормативних правових актів держави.
Особливості конституції зумовлюється також тим, що вона створюється особливим суб'єктом - народом, який в демократичній державі є єдиним джерелом влади і носієм суверенітету. Саме народ володіє правом приймати конституцію і з допомогою її засновувати ті основи суспільного і державного устрою, які він обирає.
Крім ю...