розподіл всередині підприємства і галузей.
В даний час інвестиційну політику передбачається здійснювати в наступних напрямках:
- подальша децентралізація інвестиційного процесу на основі розвитку різноманітних форм власності, підвищення ролі внутрішніх (власних) джерел накопичень підприємств для фінансування їх інвестиційних проектів;
- державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій при перенесенні центру ваги з безповоротного бюджетного фінансування на кредитування (на поворотній і платній основі). Збереження безповоротного бюджетного фінансування переважно для соціально значущих об'єктів, що мають некомерційний характер;
- розміщення обмежених централізованих капітальних вкладень і державного фінансування інвестиційних проектів виробничого призначення суворо відповідно до федеральними цільовими програмами і виключно на конкурсній основі;
- посилення державного контроля за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету, що спрямовуються на інвестиції у формі безповоротного фінансування і кредитування;
- значне розширення практики спільного (пайової) державно-комерційного фінансування інвестиційних проектів;
- використання частини централізованих (кредитних) інвестиційних коштів на реалізацію особливо ефективних і швидко окупних інвестиційних проектів та об'єктів малого бізнесу незалежно від їх галузевої належності та форм власності для прискорення структурно-технологічної перебудови виробництва;
- вдосконалення нормативної бази з метою залучення іноземних інвестицій.
Державні інвестиції повинні бути соціально обгрунтованими, спрямованими на створення додаткових робочих місць, поліпшення якості життя, стимулювання власної інвестиційної активності підприємств [28, с. 112].
Фінанси виступають важливим елементом відтворення робочої сили, у вартість якої, крім оплати праці, входять також витрати на освіту, охорону здоров'я, соціальне забезпечення. Розширення сфери соціальних витрат викликається багато в чому вимогами науково-технічної революції. Швидка якісна перебудова виробництва вимагає постійної зміни професійної структури робочої сили, що тягне за собою подальше зростання витрат на освіту і перекваліфікацію кадрів [23, с. 93].
Таким чином, припинення спаду виробництва і економічне зростання можливі тільки в умовах різкого викриття інвестиційних ресурсів, зміцнення купівельної сили рубля, полегшення оподаткування виробничих підприємств
2. ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСІВ
2.1 Цілі та принципи державного регулювання фінансів
Управління фінансами являє собою дії держави, пов'язані з проведенням загальної фінансової політики, координацією фінансових ресурсів, розробкою фінансового законодавства.
Система управління фінансами в сучасній економіці має визначальне значення для її функціонування та розвитку. Сформована до теперішнього часу російська система управління фінансами отримала розвиток у процесі економічних реформ переходу від планово-централізованої до ринкової економіки. У планово-централізованій економіці управління фінансами здійснювалося директивно-адміністративними методами. Проблеми фінансового ринку не виникало, оскільки як такого його взагалі не було. Хоча деякі елементи цього ринку все ж таки існували - випускалися державні позики, функціонували ощадні каси для населення та деякі інші. Але вони не чинили істотного впливу на діяльність фінансової сфери і самої економіки.
Тим часом цивілізована ринкова економіка не може успішно і стабільно функціонувати і розвиватися без добре налагодженої, керованої фінансової системи і регульованого фінансового ринку. Фінансова система і фінансовий ринок функціонують на базі реальної економіки, що виробляє матеріальні і духовні блага. Вони в той же час обслуговують і визначають умови діяльності самої реальної економіки. Тому в ринковій економіці управління фінансами набуває винятково важливого значення, фінансові (грошові) пропорції визначають матеріально-речові пропорції, розподіл реальних, тобто матеріальних і нематеріальних, ресурсів, впливають на структурну перебудову, ставлять добробут населення в залежність від результатів економічного зростання [18, с. 187].
Система управління фінансами в сучасній ринковій економіці являє собою взаємопов'язаний комплекс заходів, інститутів, а також фінансових інститутів, що забезпечують стабільне й ефективне функціонування фінансової системи в цілому та її окремих ланок, що сприяють розвитку реального сектора економіки і вирішення назрілих соціальних проблем [16, с. 201].
Г...