керівником податкової інспекції про їх огляд, перевірці та дослідженні.
Якщо у податкових органів виникне необхідність отримання інформації про діяльність платника податків, пов'язаного з іншими особами, то відповідно до ст.87 НК РФ в рамках проведення виїзної або камеральної податкової перевірки може бути проведена зустрічна податкова перевірка. Такі перевірки проводяться з метою підтвердження факту звершення певної угоди, повноти оприбуткування в бухгалтерському обліку її результатів: отриманої продукції (товарів, послуг) або виручки від її реалізації, а також зачитав погашення взаємних вимог, результатів товарообмінних та інших безгрошових операцій, операцій з відступлення прав вимог і в інших аналогічних випадках. Пильна увага приділяється документам, оформленим з порушенням встановлених вимог (з допущеними виправленнями, розпливчастими, нечіткими підписами, печатками і т. Д.). Часто практикується перевірка відповідності даних рахунків-фактур, наявних у постачальника (підрядника) і у покупця (замовника).
За результатами розгляду матеріалів перевірки керівник (заступник керівника) податкового органу виносить рішення:
? про притягнення платника податків до податкової відповідальності за вчинення податкового правопорушення;
? про відмову у залученні платника податків до відповідальності за вчинення податкового правопорушення;
? про проведення додаткових заходів податкового контролю.
На підставі винесеного рішення про притягнення платника податків до відповідальності за вчинення податкового правопорушення платнику податків надсилається вимога про сплату недоїмки з податку і пені. Копія рішення податкового органу та вимога вручаються платнику податків або його представнику під розписку.
Досвід роботи податкових органів показує, що сотні виїзних і тисячі камеральних перевірок закінчуються встановленням того факту, що підприємство справно платить податки, і ніякі санкції до нього не застосовуються. Причому простежується негативна тенденція, що виявляється в зниженні кількості виїзних перевірок платників податків та рівня охоплення ними платників податків від загальної кількості платників податків, поставлених на облік (так, в середньому по Росії - на 73,3 тис. Одиниць). Незважаючи на це, обсяг додатково нарахованих податків щорічно збільшується.
Слід зазначити, що важливо не просто домогтися збільшення надходжень до бюджету, а й якісно змінити ситуацію. Це означає, що контролюючі органи повинні не просто перевіряти всіх на предмет повноти та правильності сплати податків, але необхідно вибірково підходити до платників податків і звертати увагу на угоди, які в принципі привертають увагу грамотного інспектора.
3. Податкові правопорушення і штрафні санкції
Податковим правопорушенням визнається винне досконале протиправне (з порушенням законодавства про податки і збори) діяння (дія або бездіяльність) платника податків, податкового агента та інших осіб, яке Податковим кодексом РФ встановлено відповідальність.
Відповідальність за вчинення податкових правопорушень несуть організації та фізичні особи. Фізична особа може бути притягнута до податкової відповідальності з шістнадцятирічного віку. Залучення організації до відповідальності за вчинення податкового правопорушення не звільняє її посадових осіб за наявності відповідних підстав від адміністративної, кримінальної або іншої відповідальності, передбаченої законами Російської Федерації.
Залучення платника податків і податкового агента до відповідальності за вчинення податкового правопорушення не звільняє його від обов'язку сплатити належні суми податку і пені.
Особа вважається невинуватою у вчиненні податкового правопорушення, поки її винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили рішенням суду. Особа, яка притягається до відповідальності, не зобов'язана доводити свою винуватість у вчиненні податкового правопорушення. Обов'язок по доведенню обставин, що свідчать про факт податкового правопорушення і винність особи в його вчиненні, покладається на податкові органи. Непереборні сумніви у винуватості особи, яка притягається до відповідальності, тлумачаться на користь цієї особи.
Особа не може бути притягнуто до відповідальності за вчинення податкового правопорушення при наявності хоча б однієї з таких зобов'язань:
? відсутність події податкового правопорушення;
? відсутність вини особи у вчиненні податкового правопорушення;
? вчинення діяння, яке містить ознаки податкового правопорушення, фізичною особою, яка не досягла на момент вчинення...
