нь і надходжень кожного виду податків та інших обов'язкових надходжень. Правильність, повнота та своєчасність сплати податків контролюється за допомогою податкових перевірок (камеральних і виїзних).
Податковою перевіркою можуть бути охоплені тільки три календарних роки діяльності платника податків, безпосередньо передували року проведення перевірки. Наприклад, в 2005 р податковою перевіркою будуть охоплені відповідно 2004, 2003 і 2002 г. Термін давності притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення встановлено в три роки. Момент обчислення строку давності визначений практично для всіх податкових правопорушень з дня вчинення податкового правопорушення, за винятком двох випадків. У разі грубого порушення правил обліку доходів і витрат і об'єктів оподаткування, а також несплати чи неповної сплати податку обчислення строку позовної давності почнеться з наступного дня після закінчення відповідного податкового періоду.
Процедура проведення камеральної перевірки регламентована ст. 88 НК РФ. Камеральна податкова перевірка проводиться за місцем знаходження податкового органу на основі податкових декларацій і документів, поданих платником податків, які є підставою для обчислення і сплати податку. Метою камеральної перевірки є поточний контроль за дотриманням податкового законодавства, виявлення і запобігання податкових правопорушень, стягнення сум несплачених податків та притягнення винних осіб до відповідальності, а також підготовка інформації для відбору платників податків для виїзних податкових перевірок. Термін проведення встановлено в три календарні місяці з дня подання до податкового органу податкових декларацій і документів, які є підставою для обчислення і сплати податку. Частота проведення камеральних перевірок залежить від виникнення відповідної необхідності.
У діяльності податкових органів і платників податків найважливіше місце займають виїзні податкові перевірки. Виїзні податкові перевірки бувають комплексними і тематичними.
При комплексній перевірці податкові органи перевіряють правильність розрахунків з бюджетом по всіх податках, а при тематичної - по одному або декільком податкам, окремих питань, наприклад - відшкодування податку на додану вартість.
Як правило, виїзні перевірки заздалегідь плануються, до них податкові органи готуються. Особлива увага приділяється процесуальним питань перевірки, оформлення результатів і винесенню рішень.
Відповідно до законодавства передбачена періодичність виїзних перевірок для кожного платника податків - юридичної особи не менше одного разу на два роки.
Термін проведення виїзної податкової перевірки звичайно обмежений двома місяцями. Однак у виняткових випадках передбачається продовження термінів перевірки до трьох місяців.
Підставами для продовження терміну проведення виїзної податкової перевірки можуть бути:
? проведення перевірок великих налогоплательщіков- організацій;
? необхідність проведення;
? наявність форс-мажорних обставин (затоплення, повінь, пожежа і т. п.) на території, де проводиться перевірка;
? інші виняткові обставини.
Крім того, при проведенні виїзних перевірок організацій, що мають філії та представництва, термін перевірки збільшується на один місяць на проведення перевірки кожної філії та представництва. Податкові органи мають право перевіряти філії та представництва платника податків (податкового агента, платника збору) незалежно від перевірок самого платника податків.
Податкові органи вправі проводити наступні дії при проведенні виїзної податкової перевірки:
? витребування документів (ст. 93 НК РФ);
? інвентаризація майна;
? огляд (ст. 92 НК РФ);
? виїмка (вилучення) документів (ст. 94 НК РФ).
Якщо посадові особи підприємства, установи, організації та громадяни роблять протидію вилученню документів або існує реальна загроза їх знищення, приховування, працівники органів МВС Росії надають допомогу посадовій особі податкового органу у вилученні документів.
Представники податкових органів ретельно оглядають підлягають вилученню документи в місцях їх зберігання, а в разі непридатності до їх подальшого огляду недооформлені томи документів в їх присутності дооформляются посадовими особами підприємства, установи, організації.
При цьому одночасно складається спеціальна опис вилучених документів і проводиться фіксація їх змісту.
Вилучені документи передаються на зберігання до податкової інспекції і зберігаються в спецчастини до прийняття рішення...
