і установи відсутні, внаслідок чого проведення подібних перевірок утруднено.
. Правові наслідки не проходження періодичної перевірки
Приватні детективи проходять періодичну перевірку на придатність до дій в умовах, пов'язаних тільки з застосуванням спеціальних засобів, але, на жаль, наслідки не проходження такої перевірки для співробітників, за якими закріплені спеціальні засоби, законодавчо не визначені і найбільш відкритим на сьогоднішній день залишається питання правових наслідків не проходження перевірок приватних охоронців, приватних детективів (сищиків) і працівників юридичних осіб з особливими статутними завданнями на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням спеціальних засобів.
Відповідно до вимог п.1 наказу МВС РФ №568 від 15.07.2005 р визначається, що первинна перевірка проходить протягом 7 днів з моменту письмового звернення керівника організації про закріплення за співробітниками спеціальних засобів. Законодавством не визначений часовий відрізок подачі звернення, тобто дане звернення подається перед подачею документів на оформлення посвідчення особи приватного охоронця або безпосередньо після його оформлення, на підставі наказу по прийняттю про закріплення конкретного виду спеціальних коштів за визначеним співробітником. Одним з недоліків наказу МВС РФ №568 від 15.07.2005 р є відсутність правових наслідків для співробітників не пройшли, або не прибули на періодичну перевірку, на прігодность до дій в умовах пов'язаних із застосуванням спеціальних засобів. У п.п. 15 і 16 даного наказу визначено, що в разі не проходження працівником повторної перевірки, Комісією керівнику відповідної організації направляється припис для проведення необхідної перепідготовки зазначеного працівника, а відповідному підрозділу ліцензійно-дозвільної роботи - виписка з протокольного дозволу Комісії разом з повідомленням для прийняття органом внутрішніх справ відповідно до статті 26 Федерального закону «Про зброю» рішення про анулювання дозволу на зберігання і носіння службової зброї, оформлене даному співробітнику.
Вищевказані правові наслідки настають для працівника не здав, або не прибув на перевірку на придатність до дій в умовах, пов'язаних з застосуванням вогнепальної зброї. Санкції, які застосовуються щодо особи не здав, або не прибув на перевірку на придатність до дій в умовах, пов'язаних з застосуванням спеціальних засобів, законодавчо не визначені.
Станом на 1 квартал 2007 року 77 приватних охоронних підприємств і служб безпеки, зареєстрованих на території Люберецького району, при здійсненні охоронної діяльності використовують спеціальні засоби. Тільки співробітники 8 з них були направлені для здачі періодичної перевірки на дії в умовах, пов'язаних із застосуванням спеціальних засобів. Причому в процентному співвідношенні до загальної кількості співробітників цих підприємств, було направлено на перевірку тільки 4% від загальної кількості. Для порівняння, з 19 організацій, що використовують у своїй діяльності службове зброю, за той же період на періодичну перевірку направили 26 своїх співробітників. У відсотковому відношенні спрямовані на перевірку працівники підприємств склали 10% від загальної кількості приватних охоронців цих організацій.
Відповідно до вимог вказівки ГУВС Московської області №35/108 від 16.02.2006 року наказано взяти на особливий контроль порядок оформлення посвідчень особи приватного охоронця особам, як має допуск до спеціальних засобів, так і без нього, дозволів на право зберігання та носіння службового (бойового) зброї при виконанні службових обов'язків, лише за наявності відповідної виписки з протоколу засідання Комісії при ГУВС Московської області з проведення періодичних перевірок приватних охоронців, приватних детективів (сищиків) і працівників юридичних осіб з особливими статутними завданнями на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням вогнепальної зброї та спеціальних засобів.
Вважаю, що формулювання даного вимоги можна викласти в наступному варіанті:
- визначити, що на періодичну перевірку приватних охоронців, приватних детективів (сищиків) і працівників юридичних осіб з особливими статутними завданнями на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням спеціальних засобів, направляються тільки співробітники охоронно-розшукових структур, які у своєму користуванні мають спеціальні засоби з обчисленням строку отримання повідомлення для здачі такої перевірки з моменту закріплення за певним співробітником конкретного засобу;
- вказати, що приватні охоронні підприємства та служби безпеки, хоча і мають у своєму користуванні кошти, але не використовувані конкретним співробітником, направляють в ОЛРР за місцем знаходження облікової с...
