ня, повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання у зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.
. У випадку, якщо причини, за якими відповідь по суті порушених у зверненні питань не міг бути даний, в подальшому були усунені, громадянин вправі знову направити звернення у відповідний державний орган, орган місцевого самоврядування або відповідній посадовій особі.
Строки розгляду письмового звернення.
Важливою гарантією реалізації прав громадян в розглянутому виробництві є законодавче встановлення термінів і процедури розгляду звернень.
Термін розгляду звернення громадянина визначено у ч. 1 статті 12 - 30 днів з дня реєстрації звернення. Як визначено у ст. 8, що надійшло звернення повинно бути зареєстровано протягом трьох днів. У більшості органів державної влади та місцевого самоврядування розроблені і діють положення (регламенти), що регулюють різні питання, пов'язані з реєстрацією та проходженням вхідних документів.
У ч. 2 ст. 12 розглянуті ситуації, що допускають збільшення термінів розгляду звернення на 30 днів. По-перше, це ситуація, передбачена ч. 2 ст. 10, тобто той випадок, коли розглядає звернення суб'єкт направляє запит в інший орган чи іншій посадовій особі з метою отримання необхідної інформації относительн?? питань, що містяться у зверненні. Як випливає з тексту Закону, запитуваний суб'єкт зобов'язаний дати відповідь на запит протягом 15 днів з дня його отримання. По-друге, таке продовження терміну можливо, як визначив законодавець, «у виняткових випадках». Закон не містить переліку виняткових випадків, і це, ймовірно, навряд чи можливо, але, продовжуючи термін на 30 днів і повідомляючи про це, як вимагає Закон, автору звернення, суб'єкт, який розглядає звернення, повинен навести вагомі аргументи на користь продовження строку.
Звернення громадян у державні і громадські органи з пропозиціями, заявами, скаргами є важливим засобом здійснення і охорони прав особистості, зміцнення зв'язків державного апарату з населенням, істотне джерело інформації, необхідної при вирішенні поточних і перспективних питань державного, господарського та соціально-культурного будівництва.
Усі державні і громадські органи повинні забезпечувати громадянам Росії необхідні умови для здійснення проголошених і гарантованих Конституцією Російської Федерації і федеральним законодавством прав вносити в письмовій та усній формі в державні органи і громадські організації пропозиції про поліпшення їх діяльності, критикувати недоліки в роботі, звертатися в заявами, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів.
Будучи однією з форм участі громадян в управлінні, звернення сприяють посиленню контролю народу за діяльністю державних і громадських органів, боротьбі з тяганиною, бюрократизмом і іншими недоліками в їх роботі.
Звернення може бути подано з метою захисту особистих прав та інтересів, прав та інтересів інших осіб, публічних прав та інтересів.
. Конституційне регулювання статусу Президента
У Конституції Російської Федерації 1993 року передбачено інститут президентства. Йому присвячена глава 4.
Стаття 80 визначає, що Президент Російської Федерації є главою держави. У попередній Конституції Президент є вищою посадовою особою і главою виконавчої влади в Російській Федерації.
Дані зміни були необхідні, у зв'язку зі зміною стану в країні та світі. Вимагалося підвищення рівня персоніфікованого представництва держави. Визначення «глава держави» відповідає більш високому статусу держави.
Правовий статус Президента Росії заснований на обліку світового досвіду організації президентської влади. Разом з тим пристрій президентської влади в Росії досить специфічно, відображає умови політичного життя і не дає підстав говорити про механічне копіюванні досвіду якої-небудь країни.
Інститут президентства в Росії поєднує в собі риси як президентської, так і напівпрезидентської республіки.
Статус Президента Російської Федерації, що міститься в сьогоднішній Конституції, означає, що Президент займає особливе місце в системі органів державної влади, не входить безпосередньо до жодної з її гілок.
Дане поняття не означає, що президентська влада стоїть над іншими владою, залежними від неї. Кожна з них здійснює свої конституційно закріплені за нею повноваження, функціонує у взаємодії з іншими органами влади, забезпечена певними важелями впливу на інші влади і на Президента. У Конституції закладено необхідна система «стримувань і противаг», яка сприяє збалансованому взаємодії влади. Між ними немає відносин підлегло...
