сті. Свої повноваження Президент здійснює не на основі його нічим не пов'язаної волі. Вони реалізуються в рамках Конституції Російської Федерації, відповідно до неї і федеральними законами, у взаємодії з парламентом та Урядом Російської Федерації.
Для того щоб не повторилася ситуація радянського періоду Конституція Російської Федерації 1993 року передбачає систему гарантій, що перешкоджають перетворенню Президента Російської Федерації в авторитарного правителя. Ця гарантія передбачена статтею 81 Конституції, в якій говориться про те, що «Президент Російської Федерації обирається на чотири роки громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні» .Так само передбачено, що «одне і теж особа не може обіймати посаду Президента Російської Федерації більше двох термінів поспіль. Так само гарантії передбачені тим, що можливо відмова від посади, про це свідчить стаття 93. Крім цього Конституцією передбачена і можливість визнання що не відповідають Конституції нормативних актів Президента на основі рішення Конституційного суду.
Закріплюючи статус Президента Російської Федерації як глави держави, Конституція у статті 80 передбачає в узагальненій формі пов'язані із цим функції. Вони стосуються основ життєдіяльності держави і суспільства.
Президент Російської Федерації є гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина закріплених у розділі 2 Конституції. Тобто Президент несе персональну відповідальність за те, щоб механізми захисту Конституції та прав людини і громадянина працювали безперебійно, щоб не було збоїв з тих чи інших причин в їх реалізації.
Виконуючи функцію гаранта, Президент має право вимагати від всіх федеральних органів та органів влада суб'єктів РФ неухильного додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина. Президент так само має право з названих позицій оцінювати зміст діяльності підзвітних йому органів (Уряду, Ради Безпеки), а так само керівників тих державних структур, за якими глава держави вносить пропозиції про кадрові призначення. Приміром, якщо Президент вважає, що Генеральний прокурор РФ не організував належним чином роботу прокуратури по забезпеченню, захисті конституційних прав і свобод громадян, він має право внести до Ради Федерації пропозицію про звільнення його від займаної посади.
У встановленому Конституцією порядку Президент вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади Російської Федерації.
У здійсненні цих функцій Президент може використовувати тільки закріплені за ним конституційні повноваження, діяти тільки в рамках Конституції.
Це відноситься і до такої функції Президента, як визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави. Вона формується відповідно до Конституції і федеральними законами, не може їм суперечити. Має значення і той фактор, що на виборах кожен з кандидатів у Президенти висуває певну програму, в якій намічаються стратегічні напрямки розвитку держави і суспільства, і обрання того чи іншого кандидата означає схвалення містяться в ній установок більшістю виборців.
Щорічні послання Президента Федеральним Зборам, в яких формується основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації, роблять їх надбанням народу, депутатів, партій, громадськості. Це дозволяє у разі потреби коригувати політику Президента з використанням всього потенціалу конституційних форм, що забезпечують взаємний вплив одних державних структур на інші, вплив на них громадських і соціальних рухів.
Президент як глава держави представляє Росію всередині країни і в міжнародних відносинах, про що говорить ч. 4 ст. 80 Конституції.
Ця конституційна формулювання аж ніяк не означає, що глава держави одноосібно вирішує питання про внутрішнє і зовнішньополітичному курсі Росії. Визначення цього курсу є результат складного процесу взаємодії різних політичних сил і гілок державної влади.
Основні параметри, напрями державної політики Росії визначені в Конституції, яка є не тільки юридичним, але й відправним політичним документом, що виражає компроміс різних політичних сил. Тому кроки Президента, спрямовані на визначення основних напрямів державної політики, обмежені чинною Конституцією.
Але разом з тим Президент Росії володіє великим числом повноважень для визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики РФ. Вони стосуються кадрової політики, утвердження головних напрямків військової політики, керівництва зовнішньополітичною діяльністю, участь у формуванні правової політики, керівництва поточної соціально-економічної ...
