ним може бути держава, яка будується на засадах законнності, а не розсуду правителів. Сократ, Аристотель, Цицерон вважали справедливою лише таку політичну форму життя, при якій закон загальнообов'язковий як для громадян, так і для самої держави.
Філософська основа теорії правової держави була сформульована І. Кантом. Слід обмовитися, що сам термін правова держава з'явився тільки в XIX ст. в працях німецьких учених К. Велькера, Р. фон Моля, О. Майера і, насамперед, К. фон Роттека. Кант же використовував поняття правове громадянське суспільство raquo ;, в якому має панувати правовий закон.
У характеристиці природно-правової ідеології Кант звертає увагу на чотири моменти:
v Універсальний характер природного права, свого роду універсальна етика, для норми якої байдуже, хто їх адресат за походженням або за посадою (за званням). Вони апелювали до людини;
v Договір - явна основа діяльності держави. А за договором не всі природні права передаються державі. Деякі з них недоторканні. Вони складають зміст приватного життя індивіда;
v Підпорядкованість позитивного права (норм, що творяться людьми, видаваних державою) природному;
v Сталість норм природного права, їх постійний характер (класичний варіант) або мінливий зміст природно-правових догм (теорія відродженого природного права ).
Так, за Кантом, кожна особа є абсолютною цінністю; ніхто не може розглядатися в якості засобу або знаряддя для виконання хоча б і самих благородних планів.
.2Основние риси правового держави
У юридичній літературі в якості основних ознак правової держави зазвичай виділяються наступні:
o верховенство права, юридична захищеність усіх суспільних суб'єктів від довільних рішень кого б то не було;
o принцип поділу влади, тобто самостійне і незалежне функціонування трьох гілок влади: законодавчої, виконавчої, судової; і правова організація системи державної влади;
o пріоритет прав і свобод громадян і єдність їх прав та обов'язків;
o взаємна відповідальність держави й особистості.
Розглянемо вищеперелічені риси правової держави докладніше.
. Верховенство права . У правовій державі вищою юридичною силою володіє тільки закон, якому підпорядковуються як громадяни держави, так і державні органи. Основний закон такої держави Конституція. Всі інші правові акти повинні відповідати закону і грунтуватися на його нормах. Дотримання законів це основа нормального функціонування держави, та захисту прав громадян.
. Поділ влади . Поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову необхідно для того, щоб виключити свавілля влади, створити механізм стримувань і противаг. Воно спрямоване проти авторитаризму в державному ладі і служить розвитку демократії в державному управлінні. У правовій державі існує баланс законодавчої, виконавчої та судової влади при проголошеному суверенітет народу. У федеративних державах поряд з горизонтальним поділом влади реалізується принцип і вертикального поділу: між федерацією та її суб'єктами.
У ряді країн Латинської Америки виділяються чотири гілки влади: до трьом відомим додана виборча владу. І це не межа. У проекті Конституції Нікарагуа 1986 вказувалися п`ять гілок влади, а в другій Конституції Алжиру 1976 шість: політична, законодавча, виконавча, судова, контрольна і установча.
. Співвідношення між державою і правом, владою і законом. Дане співвідношенню припускає, що держава не може існувати без права, заснованого на законодавстві. Суспільні відносини будуються таким чином, що вони визначають поведінку людини по відношенню до інших людей. Громадяни мають певні обов'язки перед державою, а держава - перед ними. Право є необхідним інструментом для існування, визнання і розвитку держави. Без гарантій з боку громадських сил, державного примусу право втратило б свою специфіку і ефективність, поступившись іншим способам суспільного регулювання. Виділяючи цей взаємозв'язок, видатний французький конституціоналіст Леон Дюгі говорив: Право без сили - безпорадно, а сила без права - варварство raquo ;. Відповідно до ст.4 Конституції Республіки Молдова в нашій країні проголошено торжество основних прав і свобод людини при виконанні влади: Конституційні положення про права і свободи людини тлумачаться і застосовуються відповідно до Загальної декларації прав людини, пактами та іншими договорами, однією з сторін яких є Республіка Молдова raquo ;.
. Взаємна відповідальність ...