> Едвард Хіт народився в 1916 р в Бростейрсе (графство Кент) в сім'ї теслі, який зміг завести власну справу, найнявши шостій постійних робочих. У 11 років Е. Хіт вступив до місцевої класичну школу Чатемхауз, а в 1936 р - до Оксфордського університету, де вперше включився в політичне життя, приєднавшись до консервативної партії. Його політичним кумиром став У. Черчілль. Згодом до цього додалося захоплення Дж. Кеннеді. Виступаючи проти заборони діяльності британських фашистів, Е. Хіт в той же самий час різко критикував політику «умиротворення» агресорів. У 1938 р він у складі студентської делегації відвідав республіканську Іспанію і розмовляв з її керівниками, а після повернення недвозначно заявив, що уряд Народного фронту переважніше фашистської диктатури. 24 Після Мюнхенської змови Е. Хіт виступав із закликом до створення Народного фронту у Великобританії, під яким розумів об'єднання противників зовнішньої політики Н. Чемберлеіа - лейбористів, лібералів, консерваторів. У жовтні 1938 р під час додаткових виборів до міської ради Оксфорда Е. Хіт підтримав лейбористського кандидата проти консерватора К. Хогга (згодом лорда Хейлшема). У 1939 р Е. Хіт був обраний головою студентського союзу Оксфордського університету - пост, зазвичай відкриває його власникові шлях до блискучої кар'єри.
Під час Другої світової війни lt; # justify gt; - порядок обрання палати громад з 18 років, а не з 21 року.
зміни в кордонах округів з виборів до палати громад і створили п'ять нових округів. 14
У 1970- 1971 рр. вони провели реорганізацію: спеціалізовані комітети з науки і техніки, націоналізованої промисловості, расовими відносинам та імміграції, шотландським справах зберігалися, а решта замінялися одним - комітетом з державних витрат. Стр (40) Комітет з державних витрат займався (загальними питаннями), оборони і зовнішньої політики, торгівлі та промисловості, освіті та мистецтву, навколишнім середовищем і внутрішнім справам, зайнятості та соціальним службам. Загальна чисельність комітету визначалася в 45 чоло вік, а не в 80, як пропонувалося лейбористами, але насправді було призначено 50 членів. Новий комітет наділявся ширшими повноваженнями, ніж існуючі до нього комітет з проекту державного бюджету та ін. Він міг обговорювати не тільки річний бюджет, але і будь-який інший документ про державні витрати, розглянутий палатою громад. Палаті громад і її комітетові раніше не було надано право збільшувати або скорочувати державні витрати в цілому або за окремими статтями, це уявлялося як засіб підключення палати громад до бюджетного програмування, але на практиці справа звелася до ще більшого урізування її прав. Члени комітету при розгляді документів про державні видатки не могли і обговорювати фінансову політику в цілому. Комітет не був допущений до документації та оцінками експертів, на підставі яких складався державний бюджет - вони продовжували зберігатися в суворій таємниці від представницьких установ. Таким чином, основним підсумком перетворень, здійснених консервативним урядом відносно палати громад в 1970-1974 рр., Було подальше ослаблення її фактичної ролі у державних справах при формальному розширенні діапазону її діяльності (створення нових комітетів) і надання їй все більш відірваного від народних мас , елітарного характеру.
Проведені реформи мали прецеденту в новітній час, оскільки ними були охоплені парламент, міністерства, місцеві органи влади, суди та інші частини державної машини. Крім того, вони дійсно визначили основні напрямки діяльності наступних урядів щодо зміцнення державного апарату і обмеженню демократичних свобод.
§4. Соціально-економічна політика консервативного уряду Е. Хіта
Уряду Е. Хіта дістався важкий спадок у вигляді цілого комплексу складних соціально-економічних проблем. З початку 70-х років на британську економіку все більший вплив стали надавати такі фактори, як посилення інфляції, погіршення платіжного балансу, валютно-фінансові негаразди в капіталістичному світі, а з осені 1973 року і найсильніший паливно-енергетична криза. Стало проявлятися негативне явище, як нестабільність темпів зростання промислової продукції:
в 1970 р її обсяг збільшився на 0,8,
в 1971 р - на 0,8,
в 1972 р - на 2,9,
в 1973 р - на 7,1,
в 1974 р зменшився на 3%.
Консервативне уряд намагався вирішити соціально-економічні проблеми шляхом посилення експлуатації трудящих і участі в процесі західноєвропейської економічної інтеграції в рамках «Спільного ринку». Єдиним значним винятком було введення в 1970 р нової системи бюджетного планування - «планування - програмування-бюджетування», яка була запозичена у США.
У жовтні 1970 р консервативне уряд вніс в палату громад білл...
