зультаті вжитих заходів;
створення механізмів профілактики та соціальної реабілітації дітей в умовах виникнення нових ризиків - безпритульності, розширення насильства по відношенню до дітей, зростання наркоманії і злочинності, змушеного переміщення;
законодавче забезпечення прав дітей та заходів політики по відношенню до дітей, створення адміністративних, організаційних і фінансових механізмів забезпечення прав дітей, підготовка необхідних для цього кадрів).
На виконання зазначених завдань за останнє десятиліття в Росії практично заново створена цілісна система правового захисту інтересів дітей стосовно нових соціально-економічними умовами. Так, починаючи з 1992 р прийнято понад 200 нормативних правових актів, які зачіпають всі сфери життєдіяльності сім'ї та дітей і націлених на посилення заходів їх соціального захисту, включаючи федеральні закони, укази Президента РФ, постанови Уряду РФ та ін. Особливо важливе значення має прийняття 24 Липень 1998 Федерального закону № 124-ФЗ Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації raquo ;, який встановив основні гарантії прав і законних інтересів дітей, визначив напрями забезпечення та організаційні засади гарантій прав дітей в РФ. Користуючись наданими їм правами, суб'єкти РФ так?? е приймають закони з різних аспектів регулювання прав і законних інтересів дітей).
На жаль, у більшості випадків приймаються нормативні правові акти залишаються лише декларативними, оскільки відсутні механізми їх реалізації як на федеральному, так і регіональному рівнях.
1.2 Правовий статус дитини в сучасній Росії
Категорія правового статусу є однією з найважливіших в праві. Положення неповнолітнього визначається, насамперед, його правовим статусом. Останній поділяється на загальний статус категорії неповнолітніх осіб і статус конкретного неповнолітнього суб'єкта правовідносин).
Загальний статус належить усім без винятку суб'єктам відповідних відносин, регульованих за допомогою права. Особи, які володіють істотними з позиції ювенального закону якостями (ознаками), що змінюють обсяг їхніх прав і обов'язків, мають правове становище, відмінне від статусу інших осіб. Неповнолітні в даному випадку виділені за віковою ознакою - це особи, які не досягли 18 років. Статус одиничного суб'єкта може бути визначений лише з урахуванням ознак конкретного правовідносини. З цієї причини коло прав будь-якого суб'єкта, за загальним правилом, є більш вузьким у порівнянні з правовим становищем неповнолітнього, який, будучи у правовідносинах суб'єктом зі спеціальним статусом, отримує додаткові специфічні права.
Обсяг належних дитині суб'єктивних прав і свобод у правовідносинах, за загальним правилом, не повинен бути менше, ніж у структурі правового статусу дорослої особи. Проте з цього правила є ряд винятків. В основному вони, звичайно, стосуються політичних прав і свобод, які в багатьох випадках відповідно до законодавства належать тільки повнолітнім членам суспільства і не можуть бути передані іншій особі. Відносно неповнолітнього не виключена можливість обмеження та інших прав, наприклад особистих. Як окремий випадок такого обмеження можна назвати можливість батьків обмежити право неповнолітнього на свободу пересування, вибір місця проживання, якщо це відповідає інтересам дитини.
В останні десятиліття XX століття світове співтовариство звернуло увагу на необхідність особливої ??правового захисту дітей. Знаковою подією стало прийняття 20 листопада 1989 на 44-й сесії Генеральної асамблеї ООН Конвенції про права дитини), до якої 13 червня 1990 приєдналася наша держава.
Підписавши головний міжнародний документ у сфері захисту прав неповнолітніх, Росія взяла на себе зобов'язання привести у відповідність з ним національне законодавство. Певні кроки в цьому напрямку вже зроблені. У Росії відповідно до міжнародних документів створені основи національного законодавства, спрямованого на захист інтересів дітей. Так, був прийнятий Федеральний закон від 24 липня 1998 № 124-ФЗ Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації ); розроблені основні напрями державної соціальної політики щодо поліпшення становища дітей в Російській Федерації спочатку до 2000 р, потім - до 2010 року, в Уряді РФ сьогодні обговорюється федеральна програма Росія без сиріт та ін.
Ці документи підкреслюють важливість вдосконалення законодавчого регулювання правового статусу неповнолітніх та зміцнення правового захисту дитинства в РФ. Чимала роль у зв'язку з цим повинна бути відведена формуванню новій галузі російського права - ювенальної, яка являє собою сукупність норм, що регулюють права, обов'язки, гарантії та відповідальність неповнолітніх у всіх сферах їх життєдіяльності. Голов...
