КП (б), до порядку денного якого було включено розгляд національного питання. З'їзд проголосив політику коренізації, український різновид якої отримала назва українізації. Декларувалося, що основною метою цієї політики є сприяння розвитку культур і мов усіх національностей. Але на першому плані у державної партії були інші завдання: укоренитися в національних республіках (звідси і назва політичного курсу - коренізація). Щоб зміцнити свій вплив у республіках, партія повинна була розмовляти з населенням його мовою і створити власних апаратників з місцевих кадрів. Безсумнівно, що коренізація мала побічний ефект у вигляді стрімкого розвитку пригнічених до того національних культур. З квітня 1925 по Липень 1928 першим секретарем ЦК КП (б) У працював один з найближчих Співробітників генсека Л. Каганович, який пізніше відіграв в історії радянської України особливо зловісну роль. Саме при ньому політика українізації отримала найбільший розмах. Каганович по-чиновницькому ретельно втілював у життя офіційний курс. Він навіть вивчив українську мову і намагався розмовляти на ньому.
Результати українізації 20-х років були досить вагомими. Кількість українців серед службовців державного апарату в 1923-1927 рр.. зросла з 35% до 54%. На українську мову перейшло понад чверть інститутів і більше половини технікумів. Велика частина книг, журналів і газет стала видаватися українською мовою. З ініціативи М. Скрипника, який видавлював все можливе з курсу на українізацію, національна мова впроваджувалася навіть у школах командного складу і в деяких червоноармійських частинах. Навіть на Кубані, де компактно проживали українці, відкривалися українські школи, видавалися українські газети, працювало українське радіомовлення.
Однак в ЦК КП (б) У представництво українців не перевищувало чверті. Першими (у 1925-1934 рр.. Генеральними) секретарями ЦК КП (б) У обиралися з санкції центрального партійного керівництва тільки не українці - німець Е. Квірінг, єврей Л. Каганович, а після відкликання останнього до Москви - поляк С. Косіор. p> Правовою основою українізації державного апарату УРСР стало постанова ВУЦВК і РНК УРСР В«Про заходи щодо забезпечення мов і про допомогу розвитку української мови В»від 1 серпня 1923 і Декрет РНК УРСР В«Про заходи в справі українізації шкільно-виховних і культурно-освітніх установ В»від 27 липня 1923 Підтвердивши рівноправність мов усіх національностей, що проживають в Україні, ВУЦВК і РНК УРСР ухвалили, що з урахуванням чисельної переваги населення, яке розмовляє українською мовою, він є переважним для офіційних відносин. Визнавалося за необхідне посилити українізацію всього державного апарату республіки.
30 квітня 1925 ВУЦВК і РНК УСРР прийняли постанову В«Про заходи з термінового проведення повної українізації радянського апарату В». Всі громадські організації призивалися до термінового завершення плану українізації державного і господарського апарату. Діловодство всіх державних установ і державних торговельно-промислових підприємств переводилося на українську мову В«поетапно, але не пізніше 1 січня 1926В». Була створена всеукраїнська центральна комісія по керівництву українізацією.
Політика українізації найбільш ефективно проявилася у сфері культурного будівництва. Це - не випадково. Культура безпосередньо не була пов'язана з політичним режимом і системами виробничих відносин, які останній відкидав або насаджував. За винятком ідеології, вона була здатна розвиватися в рамках будь-якого політичного ладу. Тому державна партія без ризику для своєї диктатури могла дозволити більш-менш вільне розвиток національної культури радянських республік. Зрештою, підтримка культурницьких форм національного руху під час нещадної боротьби з його державними формами була найбільш природним курсом для тих політичних режимів у багатонаціональних країнах, які залежали від підтримки населення. Тільки самодержавство могло дозволити собі пригнічення культури та мови української народу, саме існування яких заперечувалося царськими властями.
Література
1. Історія Держава і права (під ред. О. І.. Рогожина). Частина 1. К., 1996. p> 2. Історія держави і права Української РСР (Під ред Б.М. Бабій). - К., 1987. p> 3. Гончаренко В.О., Рогожин А.І., Страхов М.М. Історія держави і права України. Випуск 1. - К., 1993. p> 4. Хрестоматія з історії держави і права СРСР: дожовтневий період (під ред. Ю.П. Титова, О.І. Чистякова). - М., 1990. p> 5. Історія держави і права України в питаннях і відповідях. - Ч. 2. - Х.: В«ОдіссейВ», 2003. br/>
