ь провадження у справах про адміністративні правопорушення. Встановлено, що провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате провадження підлягає закриттю за наявності хоча б однієї з таких обставин. У їх числі:
) відсутність події адміністративного правопорушення;
) відсутність складу адміністративного правопорушення, у тому числі не досягнення фізичною особою на момент вчинення протиправних дій (бездіяльності) віку, передбаченого цим Кодексом для притягнення до адміністративної відповідальності, або неосудність фізичної особи, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність );
) дії особи в стані крайньої необхідності;
) видання акта амністії, якщо такий акт усуває застосування адміністративного покарання;
) скасування закону, що встановив адміністративну відповідальність;
) закінчення строків давності притягнення до адміністративної відповідальності;
) наявністьпо одному і тому самому факту вчинення протиправних дій (бездіяльності) особою, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, постанови про призначення адміністративного покарання, або постанови про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення, або постанови про порушення кримінальної справи;
) смерть фізичної особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Названі обставини ставляться як до фізичних, так і до юридичних осіб.
Відсутність складу адміністративного правопорушення виражається у відсутності такої якості адміністративного правопорушення як винність. Відсутність винності означає, що не встановлена ??форма вини притягається особи, дана особа не досягла віку настання адміністративної відповідальності або воно на момент вчинення протиправних дій перебувала в стані неосудності.
Крайня необхідність як підставу припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення полягає у заподіянні особою шкоди охоронюваним законом інтересам для усунення небезпеки, що безпосередньо загрожує особі і правам даної особи чи інших осіб, а також охоронюваним законом інтересам суспільства і держави , якщо ця небезпека не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною ніж відвернена.
Існує загальний принцип залучення до відповідальності, який виражається в тому, що закон пом'якшує або скасовує адміністративну відповідальність має зворотну силу. Цей принцип стосовно до виробництва про адміністративні правопорушення реалізується в таких підставах припинення виробництва як: видання акта амністії, що усуває застосування адміністративного покарання та скасування закону, що встановив адміністративну відповідальність.
Нагляд за точним і однаковим виконанням законів при провадженні у справах про адміністративні правопорушення здійснює Генеральний прокурор Російської Федерації і призначувані ним прокурори в межах своєї компетенції (за винятком справ знаходяться у провадженні суду), згідно ст. 24.6 КоАП РФ. У процесі провадження у справах про адміністративні правопорушення, як і при будь-яких інших процесуальних діях, виникають витрати, пов'язані з оплатою експертиз, зберіганням предметів, їх транспортуванням та ін., Інакше кажучи, витрати зі справи про адміністративне правопорушення. Витрати у справі про адміністративне правопорушення складаються з сум:
виплачуваних свідкам, потерпілим, їх законним представникам, понятим, фахівцям, а так само експертам і перекладачам;
витрачених на зберігання, перевезення (пересилання) і дослідження речових доказів. Розмір витрат по справі про адміністративне правопорушення визначається на підставі долучених до справи документів, що підтверджують наявність і розміри віднесених до витрат витрат.
. 2 Учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення
Глава 25 КоАП РФ включає в себе 14 статей і визначає коло осіб, що беруть участь у провадженні у справах про адміністративні правопорушення, їх права та обов'язки. У порівнянні з аналогічною главою КпАП РРФСР перелік учасників виробництва розширився за рахунок законних представників юридичної особи, понятого, спеціаліста та прокурора. Примітно, що на зміну терміну особа, яка притягається до адміністративної відповідальності raquo ;, прийшов термін" особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.
До числа учасників провадження у справах про адміністративні правопорушення КоАП РФ відносить: осіб, щодо яких ведеться виробництво; законних представників фізичних та юридичних осіб; захисників і представників потерпілого; свідків; понятих; фах...