ірська
У сформованій социально-економічної ситуації назріла необхідність перегляду принципів та пріоритетів у галузі управління і розпорядження муніципальній майном, посилення контролю і регулювання в муніципальному секторі економіки.
Муніципальна політика р. Новосибірська переслідує такі цілі:
- максимізація доходів бюджету на основі ефективного управління муніципальною власністю;
- оптимізація структури власності в інтересах забезпечення стійких передумов для економічного зростання;
- залучення в цивільний оборот максимальної кількості об'єктів муніципальної власності;
- використання всіх муніципальних активів в якості інструменту для залучення інвестицій в реальний сектор економіки.
Для реалізації позначених цілей управління муніципальним сектором економіки департамент земельних і майнових відносин м. Новосибірська вирішує такі завдання:
- розмежування об'єктів державної і муніципальної власності та оформлення прав на них, повна інвентаризація об'єктів муніципальної власності, побудова та розвиток системи обліку цих об'єктів;
- підвищення ефективності управління муніципальній майном з використанням усіх сучасних методів і фінансових інструментів, детальної правової регламентації процесів управління;
- класифікація об'єктів муніципальної власності за ознаками, визначальним специфіку управління;
- забезпечення прав муніципалітету як учасника (акціонера) в комерційних та некомерційних організаціях;
- забезпечення контролю за використанням і схоронністю муніципального майна, а також контролю за діяльністю осіб, що залучаються в якості керуючих;
- отримання додаткових доходів до бюджету шляхом створення нових поновлюваних джерел платежів і більш ефективного використання наявного майна.
Для того щоб ефективно управляти муніципальними ресурсами, насамперед, необхідно точно знати їх обсяг, склад і фактичний стан. Саме в цих цілях в департаменті створено єдиний реєстр муніципальної власності м. Новосибірська.
У 2006 році залучено до бюджет міста коштів у сумі 3909200000 рублів, це на 31% більше, ніж у 2005 році. Частка доходів від оренди майна в загальній структурі неподаткових доходів у минулому році склала 33%, від продажі майна - 30,5%, від оренди землі - 31%, від продажу земельних ділянок - 4%. p> У минулому році суттєво зросли обсяги приватизації муніципального майна. План доходів на 2006 рік був встановлений на рівні 1,1 млрд рублів. У порівнянні з рівнем 2005 фактичне надходження грошових коштів від приватизації в 2006 році збільшилося в 3,1 рази і склало 1194000000 рублів. Кількість приватизованих об'єктів (їх загальна площа 26,3 тис кв. метрів) збільшилася в 1,4 рази. p> Також в минулому році була застосована нова форма приватизації - акціонування муніципальних унітарних підприємств.
У 2006 році міський Рада затвердила методику розрахунку орендної плати за муніципальні нежитлові приміщення. Цей документ передбачає збільшення базового показника розрахунку орендної плати на 24,5%. В цілому надходження від здачі в оренду муніципального майна за минулий рік склали 1,3 млрд рублів.
У частині розмежування повноважень між федеральним центром, областю та містом фахівці департаменту земельних і майнових відносин протягом року вели роботу по прийняття в муніципальну і з передачі у державну власність об'єктів нерухомості. Таким чином, в 2006 році на баланс міста була прийнята 79 об'єктів (загальною площею 37,6 тис кв. метрів), у державну - 10 об'єктів (5,9 тис кв. Метрів). p> 3265700000 рублів - таке надходження коштів до міського бюджету від використання муніципального майна та земельних ділянок заплановано в 2007 році.
У 2008 р. бюджет Новосибірська повинен отримати від приватизації муніципальної власності та продажу муніципальних пакетів акцій 3 млрд руб., що майже на 800 млн руб. більше, ніж у поточному році. Після цього на потреби Новосибірська у муніципалітету залишиться майна ще приблизно на 4 млрд руб.
У проекті бюджету міста на майбутній рік передбачено надходження коштів від приватизації у розмірі 3 млрд руб., у тому числі 2,8 млрд руб. - Від приватизації муніципального майна і 200 млн руб. - Від продажу акцій ". p> За період з 2003 по 2006 м. департаментом продано 140 об'єктів загальною площею 54 тис. кв. м, сума коштів, що надійшли до міського бюджету з урахуванням продажу акцій, склала 1,870 млрд руб. При цьому тільки в 2007 р. вже отримано від цієї діяльності 1,4 млрд руб. при плані приватизації в сумі 2,220 млрд.
Висновок
На сучасному етапі розвитку російської економіки все більше проявляється негативна тенденція зниження ефективності управління та використання державної і муніципальної власності порівняно із приватним сектором. У Російській Федерації багато підприємств і установи даних форм власності є в даний час практично єдини...
