а прикордонна варта. Вона складалася з митних об'їждчиків і прикордонних наглядачів в митницях. Митні об'їждчики приймалися на службу радником казенної палати (губернського колегіального органу Міністерства фінансів по департаменту державного казначейства) «добровільно за контрактом з належними свідоцтвами від тих місць, де вони службу відправляли або проживання мали, про їх добром поведінці і з поручительством надійним». Передбачалося мати 2 об'їждчиків на кожні 10 верст і одного митного прикордонного наглядача на кожні 50 верст по кордону. Митні об'їждчики повинні були знаходитися на місцях їм відведених, на дорогах або стежках або в інших місцях зручних для проїзду, митні наглядачі на кожних п'ятдесят верст по межі при дорозі, де як для тих, так і для інших повинне бути влаштоване житло. У тих місцях, де будуть по межі річки та озера, необхідно було мати одне або декілька легких гребних судів. Митні об'їждчики зобов'язані були щодня один - днем, інший вночі об'їжджати доручену їм відстань для запобігання спроб переходу кордону. Якщо об'їждчик не в змозі був сам затримати контрабандистів, він повинен був переслідувати їх до найближчого селища і там звертатися за допомогою до місцевої влади, а потім доповісти про це наглядачеві.
Пошук контрабанди стимулювався передачею частини конфіскованих товарів на користь задержателей. Так само за упіймання митником побіжного солдата чи селянина покладалася нагорода п?? три карбованці за людини. Митний наглядач повинен був об'їжджати доручену йому відстань і спостерігати за об'їждчиками. Для більш зручного спостереження за провозом товарів через кордон в намісництва Київському, Могилевському і Полоцькому належало мати по одній митниці в місці заснованому генерал-губернатором. Митна варта, як і митниці, перебувала у віданні казенних палат. По закінченні року митних наглядачів і об'їждчиків переводили з одного місця на інше. Радник казенної палати митних справ мав оглядати митницю і прикордонну варту мінімум три таза в рік, поправляти всі недоліки і карати винних.
Однак, незабаром виявилася недостатність вжитих заходів. У прагненні зупинити контрабандний потік уряд Катерини II пішла на крайність, видавши 26 червня 1789 указ про заборону з 10 вересня привозу, ввезення та пропуску «у межах Російської» всякого роду шовкових, вовняних, паперових та інших іноземних товарів" сухим шляхом через митниці , в намісництва Полоцькому, Могилевському, Київському та Катеринославському »(т. е. через сухопутні митниці по західному кордону). Сильна сторона прийнятого рішення полягала в тому, що «всякому митному служителю, Об'їждчик, наглядачеві, такоже всім і кожному, якого б звання не був» навіть за сприяння в затриманні або виявленні контрабанди покладалася нагорода у вигляді конфіскованого товару за вирахуванням ввізного мита.
4. Подальший розвиток митної політики кінця 18 в.
Як я вже розглядала у своїй роботі, починаючи з перших років царювання Катерини II, йшло поступове зменшення мит. У 1782 г середні мита становив 11%, а найнижча 2 - 3,5%. Однак у період її правління дуже страждала внутрішня і закордонна торгівля. Тариф 1766 був пройнятий ідеями помірного протекціонізму, а 1782 - фізіократизму. Ці швидкі зміни не дозволяли влаштовувати фабрики і заводи т. К. Був ризик потерпіти збитки. Це свідчить також про те, що митна політика у розглянутий період характеризується непослідовністю і нестабільністю. Однак всі вжиті заходи сприяли посиленню товарообігу і зростанню зовнішньоторговельних центрів, хоча частка Росії у зовнішній торгівлі не відповідала її потенціалу.
. 1 Тариф +1793
В останні роки свого царювання (починаючи з 1793) Катерина II абсолютно відмовилася від фритредерскую устремлінь попередніх років. Істотний вплив на зміну митної політики Росії наприкінці XVIII століття надали революційні події у Франції. 10 серпня 1792 там була повалена монархія, через два дні сім'я короля опинилася під вартою; +20 Вересня війська інтервентів, що вторглися до Франції, зазнали нищівної поразки при Вальме; 21 січня 1793 відбулася страта колишнього короля Людовика XVI. Ця подія потрясло монархічну Європу.
Лютий 1793 Катериною II був підписаний указ «Про припинення повідомлення з Францією, з нагоди проізшедшаго в оной обурення і умертвіння короля Людовика XVI, і про висилку французів з Росії, ізключая тих, які під присягою відречуться від революційних правил, у Франції поширилися », що припинив дію російсько-французького торгового договору 1786 і наклав заборону на захід у російські порти суден під французьким національним прапором. Рівним чином російським купцям і судновласникам заборонялося посилати їхні торгові судна у французькі порти.
Через два місяці, 8 квітня, уряд Катерини II було прийнято рішення про припинення ввезення в Росію «...