французьких товарів як на російських і на іноземних судах, так і сухим шляхом». Одночасно під приводом точного і неухильного виконання указу, запобігання зловживань і фальсифікацій «в Привозі забороняються товарів, під назвою нібито в інших місцях виготовлених», затверджувалася розпис іноземних товарів, які були заборонені до привозу в Росію через портові та сухопутні митниці.
Імператриця також вжила заходів до організації нової антифранцузької коаліції. У березні 1793 була підписана конвенція між Росією і Англією про обопільне зобов'язання надавати одна одній допомогу в боротьбі проти Франції, згідно з якою заборонявся відпустку до Франції хліба та інших продовольчих товарів, закрити свої порти для французьких судів і перешкоджати торгівлі Франції з нейтральними країнами. Ці заходи були також поширені на торгівлю з Голландією та іншими державами, які опинилися в залежності від Франції. Указом від 20 травня 1796 голландським судам закривався доступ в російські порти. Це було першим в історії країни 18 століття випадком, що політичні міркування вплинули безпосередньо на постанови про закордонну торгівлю.
При складанні тарифу Комісія про комерцію керувалася тими ж загальними принципами, які були покладені в основу тарифу 1782 Не дивно, що заплановані тарифні ставки мало відрізнялися від окладів 1782 Найважливіша зміна полягала в тому, що мита було постановлено стягувати єфимками, вважаючи по 1 руб. 25 коп. за штуку, як з іноземців, так і з російських купців. Одночасно розширювалися права митних чиновників, стимулювалася їх діяльність, спрямована на затримання незаконно переміщуваних товарів і транспортних засобів. Відтепер, якщо товар, оподатковуваний цінової митом, заявлявся по занадто низькою ціною, то митники мали право залишати його собі за оголошену ціну з приплативши купцеві 10% інтересу, а не 20%, як було раніше.
. 2 Повернення до протекціонізму
Таким чином, Катерина II відмовилася від фритредерскую курсу, якого дотримувалася більшу частину свого правління. При цьому слід зазначити, що політичні міркування тісно перепліталися з економічними. Це яскраво проявилося на прикладі торговельних відносин з Англією. Зблизившись з англійцями в боротьбі з французькою революцією Катерина відновила торговельний договір з Британією 1766, не висловився при цьому вимог до англійців визнати принципи збройного нейтралітету. З іншого боку, вона заборонила яку торгівлю з Францією, але скористалася також можливістю обмежити ввезення в Росію великої кількості імпортних товарів з інших країн, які підривали російську промисловість завдяки ліберальному тарифом 1782 Жертвою цього нового протекціонізму пала англійська смугаста тканину для нижніх спідниць, а разом з нею фарфор, дзеркала, карти і багато предметів розкоші - дорогий одяг, капелюхи, рукавички тощо.
Опублікований в 1796 р тариф повинен був вводитися з 1 січня 1797, але цього не сталося тому, що в листопада 1796 на російський престол вступив Павло I. На початку 1797 він дозволив ввезення голландських товарів (крім тих, які були взагалі заборонені до привозу) на нейтральних судах. Одночасно було дозволено привозити з Франції через порти (на нейтральних судах) і через сухопутні кордони вино, прованське масло, оливки, каперси, анчоуси; при цьому заборона на привезення мануфактур і предметів розкоші зберігався. І все ж 14 жовтня 1797 Павло пішов на опублікування тарифу. У 1797 році мита знову стали стягуватися єфимками, вважаючи кожен єфимок 1 руб. 25 коп., А іншу половину - російської ходячою монетою. Також були скасовані пільги, як російським, так і іноземним купцям. Тариф 1797 практично повторив положення 1792 з невеликим підвищенням мит на деякі іноземні товари, які склали з пуда перського шовку сирцю - 16,32 коп., Китайського - 40 руб. 80% коп. Незначною митом були обкладені російські мануфактурні вироби.
У 1796 році митний дохід склав 7 млн. 500 тис. руб., а в 1802 р надходження в державний банк від митниці досягли 8 млн. 750 тис. рублів.
Висновок
Упродовж XVIII в. вирішальну роль у виробленні митної політики Росії грали державні органи. На характер митної політики чинили сильний вплив економічні та політичні погляди правлячих монархів і представників дворянської бюрократії, займали вищі державні посади. Більшість представників торгово- промислового стану Росії у XVIII ст. відрізнялися фінансової слабкістю, тому вони вкрай рідко проявляли свою активну позицію при виробленні торговельної та митної політики держави.
При виробленні тарифів російський уряд у XVIII ст. ставило мети захисту вітчизняної промисловості, стимулювання її розвитку та встановлення оптимального варіанту оподаткування, який приносив би стійкий митний дохід і забезпечував би розвиток і зростання зовнішньої торгівлі....
