кщо учасники угоди перебувають у різних країнах, а не на території однієї країни. І третя умова - якщо сторони не передбачили в договорі застосування інших правил або угод замість Віденської конвенції. При наявності трьох названих умов, навіть якщо в договорі немає посилання на Віденську конвенцію, вона підлягає застосуванню до взаємин сторін за зовнішньоторговельним контрактом.
У силу ст. 15 Конституції РФ і ст. 7 ГК РФ правила Віденської конвенції є частиною російської правової системи та в разі розбіжності з національним законодавством мають верховенство над ним. Стаття 6 Віденської конвенції передбачає широку автономію волі сторін, дозволяючи їм відступати від положень Конвенції або змінювати їх. Віденська конвенція побудована на принципі правової диспозитивності. Це дає можливість суб'єктам виробляти умови контрактів на основі врахування своїх реальних можливостей та інтересів.
Віденська конвенція регулює далеко не всі питання, що виникають при укладенні та виконанні договорів. Ті питання, які не регламентовані Конвенцією, підлягають вирішенню основі колізійних норм. Дане правило закріплено в п. 7 Конвенції.
Оскільки учасники зовнішньоторговельних відносин знаходяться в різних стр?? нах, то при неврегульованості відповідного питання в Віденської конвенції або в самому контракті виникає проблема визначення застосовуваного права, тобто права країни, що підлягає застосуванню до спірного випадку. При визначенні застосовного права в таких випадках слід враховувати правила конвенцій про право, застосовне до міжнародної купівлі-продажу товарів (Гаага, 1955 і 1986), а також керуватися розділом VII Основ цивільного законодавства 1991 р, який продовжує діяти до прийняття відповідної частини ГК РФ.
Законодавча база, що регулює зовнішньоторговельну діяльність, включає в себе: Закон Російської Федерації «Про валютне регулювання та валютний контроль» і федеральні закони «Про заходи щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами», « Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації », а також велика кількість нормативних актів Банку Росії, Уряду Російської Федерації, федеральних міністерств і відомств.
Діюча законодавча база потребує розвитку і вдосконалення, як в силу необхідності законодавчого забезпечення ряду сфер цієї діяльності, які поки не регламентовані відповідними законодавчими актами, так і в цілях певного коригування раніше прийнятих у цій галузі законів.
Першим з важливих напрямків вдосконалення російського зовнішньоекономічного законодавства є приведення його у відповідність з нормами СОТ.
Порівняльний аналіз згаданих вище законодавчих актів, регулюючих зовнішньоекономічну діяльність (ЗЕД), свідчить про те, що вони мають суттєві відмінності від норм СОТ.
Так, у Федеральному законі «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» ряд положень не відповідають принципам цієї організації. Є розбіжності в термінології і трактуванні деяких понять, особливо в частині, що стосується торгівлі послугами. Так, експорт послуг трактується як вивезення з митної території Російської Федерації, тобто визнається тільки транскордонна поставка послуги, тоді як СОТ розрізняє кілька способів поставки послуг, у тому числі через комерційне присутність іноземного постачальника на території іншої країни. Розрізняються і принципи регулювання торгівлі послугами. При транскордонній торгівлі використовуються кількісні обмеження, тарифи тощо, при комерційному присутності - спеціальні заходи, що обмежують діяльність іноземних постачальників на внутрішньому ринку.
З іншого боку, регулювання торгівлі послугами в рамках СОТ стосується не тільки міжнародних аспектів цієї діяльності, а й заходів, що застосовуються на внутрішньому ринку, тобто вторгається в область, завжди входила в систему внутрішнього правового простору.
Різниться і регулювання торгівлі товарами. Особливо великі розбіжності спостерігаються за такими поняттями, як кількісні обмеження, заходи захисту внутрішнього ринку, а також за процедурами вирішення спорів.
У російському законодавстві кількісні обмеження як експорту, так і імпорту згідно закону «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» можуть вводитися з метою:
забезпечення національної безпеки;
виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації з урахуванням стану внутрішнього товарного ринку;
захисту внутрішнього ринку Російської Федерації.
СОТ ж більш конкретно у визначенні умов введення кількісних обмежень. Так, вирішуються:
тимчасові обмеження експорту, щоб впора...
