інвентарем, живий робочою силою самих фабрик, прикріплялися до цих фабрикам і заводам, так що власник мануфактури не міг ні продавати, ні закладати селян окремо від фабрики [5, c. 343-345]. p> Указом 28 травня 1723 регулюється порядок прийому на роботу людей, які не належали власнику або не В«приписаних" до даного заводу. Всім їм доводилося або отримати у свого поміщика дозвіл працювати тимчасово ("Отходник" з паспортом), або потрапити в число втікачів, "Беспашпортних", які підлягають арешту і негайного повернення поміщику.
Державні селяни і однодворці
Категорія державних, або казенних селян з'явилася в результаті здійснення податної реформи 1723 У результаті об'єднання різних груп особисто вільного селянства (чорносошну, ясачних і т. д.). Імовірно, зразком для юридичного визначення даної групи послужили коронні селяни в Швеції. На момент перепису 1724 державні селяни становили 19% населення (Надалі їх частка в населенні збільшувалася - в 1858 р. вони становили 45% населення на території охопленої першої ревізією). Юридично державні селяни розглядалися як "вільні сільські обивателі". Крім подушного подати, державні селяни платили грошовий оброк державі. Державні селяни, на відміну від власницьких, розглядалися як юридичні особи - вони могли виступати в суді, укладати угоди, володіти власністю. Земля, на якій працювали такі селяни вважалася державним володінням, але за селянами визнавалося право користування - на практиці селяни здійснювали операції як власники землі. Але при цьому державні селяни були прикріплені до громади, і могли бути подаровані приватним особам у якості кріпаків. Практику роздачі державних селян у приватні руки знищив Олександр I в 1800 р., однак і раніше, пожалування російських державних селян приватним особам траплялися рідко (а на Півночі і в Сибіру - ніколи). Як правило дворянам роздавали палацових селян (тобто особистих кріпаків царя) і селян з завойованих земель. Станова політика Петра I (Заборона на володіння кріпаками для недворян) запобігла введення кріпосного права російською Півночі [1, c. 591]. p> Зазвичай однодворців включають до складу державних селян, однак їх положення було особливим. Однодворцем називалися прямі нащадки дрібних службових людей, поселених урядом кожен на окремій ділянці по всій військової кордоні Московської держави. У середині XVII в. цих поселенців змінюють на просунулася далі в степ кордоні малоросійські полки і з 1713 р. - заснована Петром ландміліція, набиралася і з однодворців. Військова служба людей, поселенців між Тульської і Бєлгородської оборонними лініями, перестала бути потрібною на місці, тому що небезпека відсунулася далеко на південь. Тоді Петро указом записав цих старих служивих людей у ​​подушний оклад і перетворив їх, таким чином, в особливий розряд селян. Однодворці платили подушну подати і грошовий оброк державі, але в іншому мали практично такі ж права як дворяни (зокрема могли мати кріпаків). У однодворців була відсутня громада, і вони не були пов'язані круговою порукою (часткове введення громади у однодворців відбулося лише в XIX столітті). У разі військової загрози однодворці повинні були формувати ландміліція.
Зміни в сільськогосподарському виробництві
Сільське господарство за Петра розвивалося повільно, в основному екстенсивним шляхом. Однак і тут була проведена політика реформ. p> У сільському господарстві держава не здійснювала політики жорсткої регламентації виробництва, як в промисловості, тому головною фігурою, що визначала його зростання, залишався поміщик, встановлював порядки у вотчині за своїм уподобанням. Саме ця основна галузь економіки країни була найменш доступна для регулюючої діяльності держави, бо значна частина селян перебувала в повній власності поміщиків. По відношенню до поміщиків, доводящим своїми поборами селян до розорення, уряд обмежився заходами контролю та навіювання.
Указом 1721 селянам пропонувалося застосовувати під час жнив коси і граблі замість серпа, що, безумовно, сприяло підвищенню продуктивності праці селянина, скорочувала терміни жнив і втрати при збиранні врожаю. Для поширення цього нововведення по губерніях було розіслані зразки "литовок", разом з інструкторами з німецьких і латиських селян. Так як коса давала десятикратну економію праці при жнивах, то дане нововведення за короткий термін набуло широкого поширення, і стало частиною звичайного селянського господарства [1, c. 522-525]. p> Вводилися нові культури - тютюн, шовковичні і фруктові дерева, лікарські рослини. Були закладені перші виноградники на Дону. У Франції та Італії закуповувався посадковий матеріал нових фруктових культур. Розлучалися нові породи худоби. Тваринництво знаходилося під особливим піклуванням держави. (Держава здійснювала заходи з поширення серед землевласників нових порід худоби - голландських корів, мериносних овець з Іспанії, створення кінських заводів). p> Регулярна армія, збільшення чисельності міст,...
