розвиток мануфактурного виробництва, експорт сільськогосподарської продукції вели до зростання товарності сільського господарства. Проте його темпи вповільнювалися розвитком кріпацтва, посиленням феодальної експлуатації, що заважали втягування в ринкові відносини селянських господарств.
Фінансова складова земельної політики Петра I
Перетворення вимагали постійних грошових коштів. Податковий тягар постійно посилювався і досягло таких розмірів, що майже відразу після смерті імператора (до речі, гордий, що віддає спадкоємцям державу без державного боргу) Сенат (Випадок безпрецедентний) визнав неможливість виконання всіх фінансових зобов'язань перед державою в повному обсязі, тобто "де факто" списав значну частину наявних заборгованостей перед скарбницею.
Оскільки аграрний сектор залишався економічною основою формування бюджету, заходи земельної політики були зорієнтовані в інтересах підвищення ефективності збору податків.
Замість вотчин і маєтків було введено нове поняття "нерухома власність", або "Маєток". У 1714 р. поміщики отримали право повного і необмеженого розпорядження землею, не будучи зобов'язаними, як раніше, служити на державних посадах і містити помісну армію [4, c. 449]. p> У цілях зміцнення феодального землеволодіння та охорони його від дроблення з метою збереження прибутковості маєтків було видано Указ "Про єдиноспадкування в нерухомого майна ", за яким землеволодіння повинні були переходити в спадщину одному (як правило, старшому) з синів власника. (Це нововедення в житті не прижилося. До 1917 р. дроблення і злиття (але частіше, все ж дроблення) були "економічним бичем", поміщицьких господарств НЕ що дозволяв перейти до капіталістичного ведення виробництва, і зумовили збіднення значної частини дворянства.
За Петра I було змінено систему справляння земельного податку. З введенням подушної податі натомість податку з земель значно спростилася система стягування податків, так як відпала необхідність у кількісному і якісному обліку земель, скоротилися витрати на збір податків, до платежів було залучено всі працездатне населення, що послужило збільшення доходів держави.
Іншим перетворенням земельних відносин, проведеним Петром I, була секуляризація (Вилучення на користь держави) частини монастирських, церковних і Синодской земель, видано ряд указів, що обмежують зростання церковного і монастирського землеволодіння.
Раніше від прямого переходу в холопство селян обгороджувало уряд, встановивши "вічність селянську ", тобто заборона переходу селян в інші станові розряди, не виключаючи і холопів. Холопи не платили податей. Оберігаючи селян від переходу в холопство, уряд зберігало собі платників державних податей.
У 1695 р. указом царя Петра стали брати податки з оброблюваних холопами земель. Покладаючи на орних холопів ту ж тягар, яку несли селяни, уряд, можна сказати, прирівняло одних до інших.
За указом 22 січня 1719 в податні списки занесли тільки селян і орних холопів. У наступні роки перепис ще більш розширює свої рамки і захоплює в свої списки чи казки холопів всіх найменувань. У 1723 р. в перепис занесли і всіх дворових, якщо навіть вони землі не орали і знаходилися тільки в особистому служінні у панів.
У 1722 р., після того як були встановлені штати духовенства при церквах сільських і міських, всі церковники і паламарі були записані в подушне казки за власниками, на землях яких вони жили [4, c. 454 - 459]. p> Перша ревізія, принесла з собою подушну подати, яка йшла не з землі і не зі двору, а з "душі", тобто з людини. Спостереження за їх платіжної справністю залишилося як і раніше за власниками землі. За указом 5 лютого 1722 було наказано "Подушні гроші платити самим поміщикам, а де самих поміщиків немає, їх прикажчикам і старостам ". У випадках ненадходження в строк подушних платежів наказувалося в такі села "посилати екзекуцію і веліти негайно правити на поміщиках ".
Наслідком реформ Петра, які торкнулися як прямо, так і побічно землевласницького населення Росії, було, перш за все, об'єднання класу землевласників. Тепер він розпадається тільки на дві великі групи - селян, кріпаків своїм власникам, і селян, кріпаків державі. Ті й інші записані в загальні ревизские казки і всі платять подушну подати. До Петра I, коли подати була поземельної і розмір її визначався розміром ріллі, селяни намагалися зменшувати оранку, щоб менше платити. Коли в XVII ст. подати стали брати з двору, селяни розширили двори, скупчуючись на одному, щоб досягти таким шляхом зменшення казенної податі. Перенесення податі з двору на самого працівника дав можливість селянам орати більше землі і звільнив їх від необхідності скорочувати власну підприємливість, ховаючись від податі у дворі. До Петра I і до введення подушного подати при ньому у селян вважалося недосяжним благом мати можливість розробляти наділ у шість десятин. До кінця XVIII ...
